про передачу адміністративної справи
з одного адміністративного суду до іншого
05 липня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4444/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 належної її чоловіку грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2022 рік включно виходячи з розміру грошового забезпечення на 04.06.2022;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в період з 29.01.2020 по 17.07.2022, щодо не проведення перерахунку та доплати розміру грошового забезпечення її загиблого чоловіка ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та доплатити, розмір грошового забезпечення її загиблого чоловіка з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в період з 29.03.2021 по 04.06.2022 шляхом зарахування на особистий картковий рахунок;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги належної її загиблому чоловіку в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби встановленої ч.2 ст.15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, яка належить її загиблому чоловіку передбачену ч. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплатити їй грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.
У відповідності до вимог п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи до іншого адміністративного суду, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При зверненні з позовом до суду позивач вказала адресу АДРЕСА_1 .
Згідно копії паспорту серії НОМЕР_2 від 31.03.2009 року та відповіді на запит наданої Управлінням Державної міграційної служби України в Чернівецькій області від 03.07.2023 року, громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Мостиська Львівської області, за обліками ВІС ДМС України значиться зареєстрованою за місцем проживання : АДРЕСА_2 за паспортом громадянина України України серії НОМЕР_2 , виданим 31.03.2009 р. Мостиським РВ УМВСУ у Львівській області
Зареєстрованим місцезнаходженням відповідача позивачем у позовній заяві вказано АДРЕСА_3 .
З огляду на викладене суд зазначає, що частиною першою статті 25 КАС України передбачена для позивача можливість вибору адміністративного суду, яким буде розглядатись його спір, або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) або за місцезнаходженням відповідача.
Враховуючи те, що місцем проживання позивача є м. Мостиська Львівської області, зареєстрованим місцезнаходженням відповідача є с. Межиріч, Павлоградського району, Дніпропетровської області, суд приходить до висновку про підсудність даної справи адміністративному суду територіальна юрисдикція якого поширюється на Львівську область, а саме Львівському окружному адміністративному суду.
За таких обставин справа підлягає передачі до розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до частини першої статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно частин другої, третьої статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Керуючись статтями 29, 30, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Передати адміністративну справу №600/4444/23-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - на розгляд Львівського окружного адміністративного суду (79018, місто Львів, вул. Чоловського, 2).
2. Копію ухвали надіслати позивачу для відома.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич