Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
05 липня 2023 року № 520/4017/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/4017/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області до Ліквідаційної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення заборгованості, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області (м-н Конституції, Палдац Праці,буд.1,3 під.,4 пов.,м. Харків,61200) до Ліквідаційної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області (64003, Харківська обл., Кегичівський р-н, смт. Кегичівка, вул. Волошина, 79, код ЄДРПОУ 02146127) про стягнення заборгованості - задоволено.
Стягнуто з Ліквідаційної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області (м-н Конституції, Палдац Праці,буд.1,3 під.,4 пов.,м. Харків,61200) капіталізовані платежі у розмір 219 188,42 грн. (двісті дев'ятнадцять тисяч сто вісімдесят вісім гривень сорок дві копійки).
З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням від 27.10.2021 року Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/4017/21 набрало законної сили 27.11.2021 та 15.02.2023 Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.
12 червня 2023 року до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні та стягувача у виконавчому листі (в порядку ст. 379 КАС України), в якій заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі по справі № 520/4017/21 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під?їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) про стягнення з Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄДРПОУ 02146127) капіталізованих платежів у розмірі 219188,42 грн. (двісті дев?ятнадцять тисяч сто вісімдесят вісім гривень сорок дві копійки).
У судове засідання призначене на 05.07.2023 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, причин неприбуття суду не повідомляли.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.
Враховуючи викладене та зважаючи на те, що сторони по справі не прибули, повідомлені належним чином, враховуючи положення ч. 1 ст. 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд заяви сторін в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що Харківським кружним адміністративним судом 15.02.2023 року видано виконавчий лист у справі №520/4017/21, стягувачем у якому вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області.
Також, судом встановлено, що з 01.01.2023 року набрала чинності нова редакція Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 р. №1105-ХІV (далі - Закон №1105-ХІV).
Положеннями ч.1 ст. 4 Закону №1105-ХІV визначено, що уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.
Відповідно до положень статті 5 Закону №1105-ХІV з 01.01.2023 року виконання функцій страховика за загальнообов'язковим державним соціальним страхування передано Пенсійному фонду України.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-ХІV у новій редакції вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.
Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-ХІV визначено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. їх перереєстрація не здійснюється.
Пунктом 7 нової редакції Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-ХІV встановлено, що стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41433679) було відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області (61200, м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41313928).
01.05.2023 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений запис про припинення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в результаті реорганізації. Правонаступник - Пенсійний фонду України.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та необхідність заміни стягувача у виконавчому листі №520/4017/21, виданому Харківським окружним адміністративним судом, а саме: стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/4017/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області до Ліквідаційної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення заборгованості - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі, виданого Харківським окружним адміністративним судом, по справі № 520/4017/21 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Красноградського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під?їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Бідонько А.В.