Справа № 420/11430/22
04 липня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву ОСОБА_1 від 22.06.2023 про заміну сторони виконавчого провадження,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 по справі №420/11430/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в здійсненні ОСОБА_2 виплати перерахованої пенсії за період з 01.01.2018р. по 31.12.2019р. в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” №103 від 21.02.2018р., з урахуванням виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_2 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018р. по 31.12.2019р. в повному розмірі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” №103 від 21.02.2018р., з урахуванням виплачених сум; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 992,40 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер позивач, ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 05.04.2023.
22.06.2023 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, зазначивши, що 25.04.2023 року на підставі заяви ОСОБА_1 було внесено відомості до Спадкового реєстру за № 70565319, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі та, що з довідки № 518/02-14 від 23.05.2023 року, виданої приватним нотаріусом Подільського районного нотаріального округу Одеської області - Пантілєєвою І.П. вбачається, що згідно з матеріалів спадкової справи та у відповідності до ст. 1268 ЦК України, одним із спадкоємців, що прийняв спадщину після ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 є його син ОСОБА_1 . Заявник вказав, що під час життя ОСОБА_2 , ГУ ПФУ в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року у справі № 420/11430/22 виконано не було та невиконання рішення суду також не заперечується листом ГУ ПФУ в Одеській області від 07.06.2023 року, відповідно до якого відповідач зазначив, що виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.12.2022 рік в сумі 337133,32 грн. та з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року в сумі 35288,46 підлягала виплаті ОСОБА_2 після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України і станом на дату смерті ОСОБА_2 , тобто на ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначена заборгованість пенсії не виплачена. Заявник, зазначивши, що він є сином померлого ОСОБА_2 , прийняв спадщину, то у відповідності до статті 1227 Цивільного кодексу України та статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», набув право на отримання суми пенсії, нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішення суду, проте не виплачених за життя, просить суд задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, процесуальний закон передбачає заміну сторони тільки у разі правонаступництва.
Правонаступництво - це перехід прав та обов'язків від однієї особи (фізичної або юридичної особи) до іншої.
Що стосується переходу прав та обов'язків від померлої фізичної особи до іншої особи, то це відноситься до інституту “Спадкування”, який регулюється приписами Цивільного кодексу України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 126 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України).
Відповідно до ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. Спадкоємцями за заповітом можуть бути юридичні особи та інші учасники цивільних відносин (стаття 2 цього Кодексу).
Частинами 1 та 2 статті 1220 ЦК України встановлено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.
Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч. 1 ст. 1296 ЦК України).
Між тим, заявником не надані документи щодо переходу права на спадщину, що виключає можливість здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником.
У свою чергу, суд зазначає, що статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Разом з тим, ст.61 Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
З огляду на вищевикладене, відсутності документів щодо переходу права на спадщину, суд приходить до висновку, що дані правовідносини не передбачають правонаступництва та заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження не належить задоволенню.
Керуючись ст.ст. 205, 376, 293, 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.
Суддя К.О. Танцюра