про відмову у заміні відповідача правонаступником
05 липня 2023 р. № 400/1698/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №400/1698/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
31.03.2023 року Миколаївський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №400/1698/23, яким позов ОСОБА_1 задовольнив частково, визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 18.01.2023 року № 9/3-115, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, починаючи з 01.04.2019 року та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 18.01.2023 року № 9/3-115, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, починаючи з 01.04.2019 року. У решті позовних вимог відмовлено.
24.05.2023 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області надійшла заява про заміну сторони її правонаступником в порядку статті 52 КАС України. Заява мотивована тим, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 18.05.2023 року №1500-0304-9/61691, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Тому, з метою виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.03.2023 року у справі №400/1698/23 просить замінити відповідача (боржника) Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Ухвалою від 19.06.2023 року суд витребував з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені докази на підтвердження того чи перебуває ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з якого періоду.
30.06.2023 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли витребувані судом докази.
Оцінюючи подану заяву, суд вказує наступне.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, заміна сторони правонаступником допускається не будь-коли (не впродовж невизначеного терміну), а лише на стадіях судового процесу до закінчення судового розгляду. Тобто таке право не є абсолютним та обмежено судовим процесом.
При цьому, судовий розгляд в суді першої інстанції, у межах якого можливо замінити сторону справі в порядку статті 52 КАС України, закінчується ухваленням рішення суду по суті (ч. 3 ст. 241 КАС України).
Так, 31.03.2023 року у цій справі прийнято рішення про часткове задоволення позову, відтак, відсутні підстави для заміни відповідача у порядку статті 52 КАС України.
Окремо суд вказує й на те, що позивачем у якості відповідача зазначено - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
17.03.2023 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. У відзиві відповідач не вказав, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку у ГУ ПФУ у Миколаївській області.
Окрім того, матеріали справи містять лист відмову Головного управління ПФУ в Миколаївській області в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , яка і стала підставою для звернення позивача до суду із даною позовною заявою.
За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що подана заява не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256 КАС України, суд -
1. У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про заміну сторони правонаступником - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя А.В. Величко