Справа № 380/11321/23
про відмову у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог та про відмову в переході до загального позовного провадження
04 липня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Желік О.М.,
за участю секретаря судового засідання Наум'як Х.,
позивача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про збільшення позовних вимог та про перехід до розгляду в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни із вимогами:
- зобов'язати відповідача надати запитувану інформацію згідно інформаційного запиту від 07.02.2023;
- стягнути з відповідача на користь з позивача 1000000,00 грн. за завдану моральну шкоду.
Ухвалою судді від 29.05.2023 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді від 06.06.2023 в справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 23.06.2023 передано адміністративну справу №380/11321/23 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди для розгляду заяви ОСОБА_1 від 20.06.2023 про відвід судді Желік О.М. іншому судді Львівського окружного адміністративного суду, що буде визначений в порядку, передбаченому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою судді від 26.06.2023 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Львівського окружного адміністративного суду Желік О.М. в адміністративній справі №380/11321/23 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
27.06.2023 від позивача на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій він додатково просить стягнути з відповідача 500000,00 грн. моральної шкоди.
У судовому засіданні, що відбулось 04.07.2023, позивач просив прийняти заяву про збільшення розміру позовних вимог та перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Вирішуючи питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог до розгляду та про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження суд зазначає таке.
У відповідності до частин 1-2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно частини 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Як встановив суд, ухвалою судді від 06.06.2023 у справі №380/11321/23 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди було відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.
Заразом, відповідною ухвалою було визначено дату проведення першого судового засідання у справі, а саме 14.06.2023 о 11:00 год.
Позивач був належним чином повідомлений про дату, місце та час проведення судового засідання, однак для участі у ньому не прибув.
Також суд встановив, що позивачем 27.06.2023 було подано заяву про збільшення позовних вимог, у якій він просив додатково стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі 500000,00 грн.
Таким чином, суд, зважаючи на те, що до проведення першого судового засідання позивачем не подано, зокрема, заяви про збільшення позовних вимог, дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог частини 1 статті 47 КАС України, а отже у прийнятті його заяви про збільшення позовних вимог слід відмовити.
Щодо усного клопотання позивача про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження суд зазначає таке.
Згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Так, відповідно до частини 4 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Ба більше, суд зазначає, що нормами статті 263 КАС України передбачено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Відтак, з урахуванням наведеного, а також висновку суду про відмову у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог до розгляду, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Суд звертає увагу на те, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження жодним чином не нівелює обов'язок суду всебічно та у повному обсязі дослідити всі обставини справи, надавши їм належну правову оцінку.
Керуючись ст.ст. 12, 44, 46, 47, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293-295 КАС України, суд -
у прийнятті заяви ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог відмовити.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про перехід до розгляду в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Любові Володимирівни про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.07.2023.
Суддя Желік О.М.