про повернення справи
04 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 393/310/23
провадження № 2-іс/340/35/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради, вул. В. Перспективна, 41, м. Кропивницький,25006
до відповідача-2: Кропивницької міської ради, вул. В. Перспективна,41, м. Кропивницький,25006
про скасування припису, -
Позивач звернулася до Новгородківського районного суду Кіровоградської області з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати припис, виданий 23.05.2023 т.в.о. начальника управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради - головного архітектора Кропивницької міської ради І. Мартиновою щодо демонтажу зовнішньої реклами на фасаді будинку по АДРЕСА_2 .
Ухвалою Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 08.06.2023 адміністративну справу №393/310/23 (пров. 2а-393/4/23) передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.
30.06.2023 адміністративна справа №393/310/23 надійшла на адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями визначено та передано дану справу для розгляду судді Петренко О.С.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з ч.8 ст.29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
На підставі ч.6 ст.29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Встановлено, що до матеріалів справи не долучено доказів надіслання та вручення позивачу ухвали від 08.06.2023 року про передачу справи.
Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Законодавством прямо не передбачено правових наслідків передчасної передачі справи до іншого суду, а тому вважаю за можливим застосувати аналогію закону, і застосувати статтю 29 КАС України, передавши справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради, Кропивницької міської ради про скасування припису до Новогородківського районного суду Кіровоградської області.
Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню до Новогородківського районного суду Кіровоградської області для виконання вимог ч.8 ст. 29 КАС України.
Керуючись ст. ст. 20, 29, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради, Кропивницької міської ради про скасування припису - повернути до Новгородківського районного суду Кіровоградської області для виконання вимог ч.8 ст.29 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО