про закриття провадження у справі
05 липня 2023 року 320/4581/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про відкликання позовної заяви в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту кадрового забезпечення управління Державної охорони України №2/6-1979 від 01.09.2022, виданої станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статтей 43,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області з 01.04.2019 перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої Департаментом кадрового забезпечення управління Державної охорони України №2/6-1979 від 01.09.2022 станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статтей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату ріниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.
03.07.2023 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про відкликання позовної заяви.
Розглянувши клопотання позивача про відкликання позовної заяви, суд зазначає таке.
Згідно частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також узгоджується з положеннями частини 1 статті 189 КАС України.
Зазначене кореспондується також з положеннями частини 1 статті 189 КАС України, відповідно до яких позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
При цьому частиною 6 статті 47 КАС України встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
З приводу поданої заяви про відкликання позовної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що така процесуальна дія можлива виключно до відкриття провадження у справі. Після відкриття провадження у справі норми процесуального кодексу передбачають можливість саме відмови від позову.
Однак враховуючи процесуальні норми, на якій посилається позивач в її обґрунтування, суд розцінює таку заяву як відмову від позову.
Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Згідно норм пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відмову від позову суд приймає, оскільки вона не суперечить закону та не порушує права сторін, а заявник не обмежений у повноваженнях на їх вчинення. Крім того, суд вважає, що особисто подаючи заяву про відмову від позову, позивач був обізнаний про наслідки закриття провадження у справі.
Згідно частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Окрім того, позивач заявив клопотання про повернення 100% сплаченого за звернення до адміністративного суду з даним позовом судового збору.
Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З огляду на вищезазначене, сплачений позивачем судовий збір підлягає поверненню.
Керуючись статтями 142, пунктом 2 частини 1 статті 238, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - на підставі пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 992,40 грн., сплачений згідно з платіжною інструкцією №ПН125082С1 від 27.12.2022.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 КАС України.
Суддя Колеснікова І.С.