про витребування доказів
05 липня 2023 року Справа № 320/9358/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙБІЛД" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, збов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "СКАЙБІЛД" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 18.10.2022 №271750411 про збільшення зобов'язання на 803815 грн., застосування штрафу у розмірі 80381,50 грн. та від 19.10.2022 №271730411 про завищення суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у лютому 2022 року по декларації від 18.07.2022 № 9131315975 на 17999 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві внести коригування даних стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙБІЛД" у відповідній інформаційній системі з метою анулювання сум, визначених податковими повідомленнями - рішеннями Головного управління ДПС у м. Києві від 18.10.2022 №271750411 та від 19.10.2022 №271730411.
07.04.2023, ухвалою суду провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивач в позовній заяві зазначає про протиправність прийнятих відповідачем спірних податкових повідомлень - рішень від 18.10.2022 №271750411 та від 19.10.2022 №271730411 посилаючись на п. 69.1 ст. 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, зауважує, що останнім днем реєстрації постачальниками податкових накладних № 20 від 28.02.2022 та № 24 від 11.02.2022 було 14.07.2022, відповідно такі не мають реєстрації після15 липня 2022 року, та зареєстровані вчасно.
09.05.2023 відповідачем подано до суду клопотання із проханням закрити провадження у справі у зв'язку із тим, що 20.04.2023 податкове повідомлення-рішення від 18.10.2022 на суму зобов'язання 803815 грн. скасовано згідно Протоколу засідання комісії по розгляду спірних питань щодо виконання пункту 69.1 ст. 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України від 27.02.2023 № 197/26-15-04 та надано витяг з ІКП та докази надіслання клопотання про закриття провадження позивачу.
Дослідивши наявні у справі матеріали, та надані сторонами докази слідує, що згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частин 7-8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд зазначає, що за наданими доказами відповідачем, витягом з ІКП вбачається наявність Рішення керівника ОДФС № 197/26-15-04 від 27.02.2023 про скасування рішення, яким збільшено податкове зобов'язання на 803815 грн. та подальше зменшення зобов'язання ТОВ "СКАЙБІЛД" із вирахування вказаної суми після 07.04.2023.
Та, суд зауважує, що у справі позивач оскаржує два податкові повідомлення-рішення від 18.10.2022 №271750411 та від 19.10.2022 №271730411, вказане рішення керівника ОДФС № 197/26-15-04 від 27.02.2023, відповідачем до справи не надано, у зв'язку з чим суд не вбачає можливості встановити наявність чи відсутність у справі предмету спору, добровільне усунення порушених прав та інтересів відповідачем.
Також, позивачем по справі не надано до суду пояснень щодо отриманого клопотання відповідача про закриття провадження у справі, яке було надіслано на адресу товариства за трекінгом Укрпошта №0101139124554 - 09.05.2023 та отримано представником за довіреністю - 15.05.2023.
Враховуючи вищезазначене, задля забезпечення належного розгляду справи судом, врахування позиції сторін по справі та належної перевірки наданих сторонами доказів, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази та пояснення від позивача.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч. 2 ст. 242 КАС України).
Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 242, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві:
- рішення керівника ОДФС № 197/26-15-04 від 27.02.2023,
- Протокол комісії,
- докази надіслання ТОВ "СКАЙБІЛД" рішення № 197/26-15-04 від 27.02.2023 та Протоколу комісії про скасування спірних рішень,
- пояснення за наслідками скасування ТОВ "СКАЙБІЛД" податкового зобов'язання на 803815 грн. визначеного податковим повідомленням-рішенням від 18.10.2022 №271750411, яким також застосовано штраф у розмірі 80381,50 грн. та щодо податкового повідомлення-рішення від 19.10.2022 №271730411 про встановлене завищення суми від'ємного значення на 17999 грн.
2. Позивачу надати до суду пояснення щодо отриманого клопотання ГУ ДПС у м. Києві про закриття провадження у справі.
3. Витребувані докази та пояснення надати до суду протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
4. Ухвалу суду надіслати сторонам по справі для відома, відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Войтович І.І.