Справа № 493/911/22
Провадження № 2/493/262/23
28 червня 2023 року м. Балта Одеської області
Балтський районний суд Одеської області в складі:
ГОЛОВУЮЧОГО - СУДДІ ІЛЬНІЦЬКОЇ О.М.
ЗА УЧАСТЮ СЕКРЕТАРЯ ЖУКОВСЬКОЇ О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балта цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зобов'язання здійснити певні дії (внесення змін до актового запису про народження дитини),
27 липня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Балтського районного суду Одеської області з позовною заявою до Балтського відділу ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) про зобов'язання здійснити певні дії (внесення змін до актового запису про народження дитини) (а.с. 1-5).
Ухвалою судді від 28.07.2022р. позивачу відмовлено у відкритті провадження, оскільки спір кваліфікується як публічно-правовий та роз'яснено її право на звернення з даним позовом в порядку адміністративного судочинства до адміністративного суду (а.с. 40-41).
Не погодившись з ухвалою судді від 28.07.2022р. про відмову у відкритті провадження позивач подала апеляційну скаргу(а.с. 44-48).
Постановою Одеського апеляційного суду від 20.03.2023р. апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу судді від 28.07.2022р. про відмову у відкритті провадження скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с. 99-101).
25 квітня 2023 року матеріали цивільної справи №493/911/22 надійшли до Балтського районного суду Одеської області та згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Ільніцькій О.М. (а.с. 108).
Ухвалою судді від 28.04.2023р. позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано позивачу строк для виправлення недоліків (а.с. 109-110).
09 травня 2023 року, на виконання ухвали про залишення позову без руху, представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Лук'ян С.Г. подав до суду заяву про усунення недоліків, до якої додав оригінал позовної заяви та належним чином завірені копії письмових доказів (а.с. 113-156).
Ухвалою судді від 12.05.2023р. провадження по даній цивільній справі відкрите, постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с. 159-160).
08 червня 2023 року ухвалою Балтського районного суду Одеської області закрите підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с. 167).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 10.01.1987р. позивач змінила дівоче (дошлюбне) прізвище ОСОБА_1 у зв'язку з укладенням шлюбу. Під час отримання в'їзної візи до іншої країни позивачу стало відомо, що серед документів, які необхідно подати до візового центру, повинно бути свідоцтво про народження встановленого в Україні (нового) зразка
Позивач звернулася до органу РАЦС із заявою про видачу їй свідоцтва про народження нового зразка, на що отримала відповідь про неможливість видачі повторного свідоцтва про її народження, оскільки в Державному реєстрі актів цивільного стану щодо актового запису про народження позивача відсутній актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , але є актовий запис про державну реєстрацію народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати - ОСОБА_5 .
Оскільки на дату народження позивача її батьки не були одружені, державна реєстрація народження позивача була проведена зі слів матері, тому позивач звернулася до Іллічівського міського сулу Одеської області із заявою про встановлення факту батьківства та родинних відносин.
Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.01.2022р., яке набрало законної сили 03.03.2022р., встановлено факт батьківства ОСОБА_6 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно позивача та встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_5 ), померлою ІНФОРМАЦІЯ_3 , та позивачем як між матір'ю та донькою.
Оскільки для отримання позивачем свідоцтва про народження нового зразка необхідно внести відповідні зміни до актового запису про народження позивача, тому ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про зобов'язання Балтський відділ ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) здійснити певні дії, а саме внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : змінивши в актовому записі про народження позивача прізвище матері « ОСОБА_5 » на прізвище « ОСОБА_5 », зазначивши в актовому записі про народження позивача батьком дитини ОСОБА_6 , змінивши в актовому записі про народження позивача прізвище « ОСОБА_1 » на прізвище « ОСОБА_1 » та видати позивачу нове свідоцтво про її народження.
Позивач та її представник в судове засідання не з'явилися, однак представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача та її представника. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Від відповідача до суду надійшов лист про розгляд справи відповідно до вимог чинного законодавства та за відсутності представника Балтського відділу ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса), заперечень щодо розгляду даної справи відділ не має. Відзиву на позовну заяву відповідач до суду не подав.
Суд, ознайомившись із позовною заявою, дослідивши докази, наявні в матеріалах цивільної справи, дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу позивача серії НОМЕР_1 від 10.01.1987р. ОСОБА_1 змінила прізвище у зв'язку з укладенням шлюбу, після чого їй було присвоєно прізвище « ОСОБА_1 » (а.с. 121).
Відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 14.04.1968р., яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками записані (російською мовою): батько - « ОСОБА_6 », мати - « ОСОБА_5 » (а.с. 122).
Батьки позивача одружилися 14.04.1968р., що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 14.04.1968р., згідно якого дошлюбне прізвище матері позивача зазначено (російською мовою) « ОСОБА_5 » (а.с. 123).
З копії листа Чорноморського відділу ДРАЦС в Одеському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) вбачається, що в Державному реєстрі актів цивільного стану щодо актового запису про народження відсутній актовий запис про народження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак в державному реєстрі було виявлено актовий запис про державну реєстрацію народження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати - ОСОБА_5 . Державна реєстрація народження проведена Балтським відділом ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) за вказівкою матері (а.с.124-125).
Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.01.2022р., в якому згідно ухвали суду від 03.05.2022р. виплавлено описки щодо прізвища, ім'я, по батькові матері заявника, заяву ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства та родинних відносин задоволено. Встановлено факт батьківства громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (дошлюбне прізвище згідно актового запису про народження №131 від 19.07.1967 - ОСОБА_5 , а згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 , виданого 14.04.1968 Райбюро ЗАГС м. Балта Одеської області - ОСОБА_1), яка народилась у місті Балта Балтського району Одеської області. Встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (дошлюбне прізвище згідно актового запису про народження №131 від 19.07.1967 - ОСОБА_1 , а згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 , виданого 14.04.1968 Райбюро ЗАГС м. Балта Одеської області - ОСОБА_1), яка народилася у місті Балта Балтського району Одеської області, як між матір'ю та донькою (а.с. 142-148).
Балтський відділ ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) хоч і не подав до суду відзиву на позовну заяву, але у своєму листі від 30.05.2023р. №669/24.20-21 «Щодо розгляду справи» зазначив, що в архіві відділу на зберіганні є актовий запис про народження ОСОБА_1 , складений 19.07.1967 року за №158 Балтським відділом ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса), де відомості про батька дитини вказано зі слів матері, а мати дитини значиться як « ОСОБА_5 ». Відповідно до Журналу використання гербових бланків свідоцтв по Балтському р/бюро ЗАГС Одеської області за 1968 рік 14.04.1968р. дійсно було видано повторно свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 , але зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 не були внесені.
Згідно ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені ч.2 ст.16 ЦК України. Відповідно до абз.12 ч.2 цієї статті Кодексу суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Статтею 134 СК України передбачено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, на підставі рішення суду та видає нове Свідоцтво про народження.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», який визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ч.4 ст.22 зазначеного Закону зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила).
Підпунктом 2.13.1 пункту 2.13 розділу ІІ Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (п.2.16 розділ ІІ Правил).
Відповідно до пп.2.16.7 п.2.16 розділу ІІ Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Згідно пп.2.16.17 п.2.16 розділу ІІ Правил якщо батьки зареєстрували шлюб після народження дитини і при державній реєстрації шлюбу мати змінила своє прізвище, то в актовому записі про народження дитини виправляється прізвище матері згідно з актовим записом про шлюб без складання висновку.
Зі змісту пп.2.16.22 п.2.16 розділу ІІ Правил вбачається, що при зміні прізвища батьків дитини або одного з них у зв'язку з державною реєстрацією шлюбу, розірванням шлюбу чи визнанням шлюбу недійсним в актовому записі про народження малолітньої дитини змінюється прізвище батьків або одного з них при їх зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану та за умови одночасної зміни прізвища дитини.
Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу (п.2.18 розділ ІІ Правил).
Пунктом 2.22 розділу ІІ Правил визначено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Судом встановлено, що у Балтському відділі ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) зберігається актовий запис про народження позивача за №158, складений 19.07.1967р. на ім'я ОСОБА_1 , де відомості про батька дитини вказано зі слів матері, а мати позивача значиться як « ОСОБА_5 ».
Оскільки 14.04.1968р. було видано повторно свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 , але зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 не були внесені, враховуючи, що рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.01.2022р. встановлено факт батьківства ОСОБА_6 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно ОСОБА_1 , та встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_5 , померлою ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , як між матір'ю та донькою, тому для повторної видачі позивачу свідоцтва про народження необхідно внести відповідні зміни до актового запису про народження позивача, а саме до актового запису за №158, складеного 19.07.1967р. на ім'я ОСОБА_1 , а не до актового запису за №131 як зазначено в позовній заяві ОСОБА_1 та в рішенні Іллічівського міського суду Одеської області від 31.01.2022р.
Не зважаючи на помилковість зазначення номеру актового запису в позові та в рішенні суду про встановлення факту батьківства та родинних відносин, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими, такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки судом встановлено, що Балтським р/бюро ЗАГС Одеської області 14.04.1968р. дійсно було видано повторно свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 , але зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 не були внесені, що відповідно до пп.2.13.1 п.2.13 та пп.2.16.7 п.2.16 розділу ІІ Правил є підставою для внесення змін в актовий записи цивільного стану на виконання рішення суду, яким установлено неправильності в актовому записі цивільного стану.
На підставі викладеного, керуючись ст.22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.134 СК України, ст.15, 16 ЦК України, ст.12, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зобов'язання здійснити певні дії (внесення змін до актового запису про народження дитини) - задовольнити.
Зобов'язати Балтський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису №158 про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у місті Балта Балтського району Одеської області, а саме:
-змінити в актовому записі прізвище матері дитини « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_5 »;
-зазначити в актовому записі батьком дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України;
-змінити в актовому записі прізвище дитини « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».
Після внесення змін до актового запису про народження №158 видати ОСОБА_1 повторно свідоцтво про її народження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення суду складений 05 липня 2023 року.