ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про відкриття апеляційного провадження
"05" липня 2023 р. Справа № 902/118/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
суддя-доповідач (головуючий суддя) Філіпова Т.Л.,
суддя Бучинська Г.Б. , суддя Василишин А.Р.
за апеляційною скаргою Барської міської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. у справі №902/118/21, ухвалене суддею Яремчуком Ю.О., повний текст рішення складено 18.05.2023 р. у справі № 902/118/21
за позовом Приватного підприємства "Інтерпром" (вул. Пролетарська, 14, м. Бар, Барський р-н., Вінницька обл., 23000)
до відповідача Барської міської ради (вул. Героїв Майдану, 6, м. Бар, Барський р-н., Вінницька обл., 23000)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання рішень недійсними
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. у справі №902/118/21 позов задоволено.
Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. Барська міська рада звернулася до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Вінницької області у справі № 902/118/21 від 08.05.2023.. Витребувати з архівного сектору Жмеринської військової адміністрації книги реєстрації розпоряджень Барської райдержадміністрації за 1999 рік та протоколи та рішень сесій Гаївської сільської ради за 1997 та 1998 роки.. Витребувати з Барської міської ради Детальний план території земельної ділянки на розі вулиць героїв Майдану та Дорошенка в м. Бар розроблений на підставі рішення 21 сесії 8 скликання Барської міської ради від 28.02.2018 «Про дозвіл на виготовлення детального плану території земельної ділянки розі вулиць героїв Майдану та Дорошенка в м. Бар.. Скасувати рішення Господарського суду Вінницької області у справі № 902/118/21 від 08.05.2023..
Листом №902/118/21/3936/23 від 19 червня 2023 р. апеляційний господарський суд витребував матеріали справи №902/118/21 з Господарського суду Вінницької області.
30.06.2023 р. до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №902/118/21.
Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судова колегія зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).
Відтак, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.129 Конституції України, ст.254 ГПК України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін суд апеляційної інстанції вважає можливим поновити пропущений строк апеляційного оскарження.
Таким чином, апеляційна скарга Барської міської ради відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №902/118/21.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Крім того, колегія суддів дослідила клопотання скаржнтка про витребування з архівного сектору Жмеринської військової адміністрації книги реєстрації розпоряджень Барської райдержадміністрації за 1999 рік та протоколи та рішень сесій Гаївської сільської ради за 1997 та 1998 роки., а також про витребування з Барської міської ради Детальний план території земельної ділянки на розі вулиць героїв Майдану та Дорошенка в м. Бар розроблений на підставі рішення 21 сесії 8 скликання Барської міської ради від 28.02.2018 «Про дозвіл на виготовлення детального плану території земельної ділянки розі вулиць героїв Майдану та Дорошенка в м. Бар. та вважає за необхідне зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати це доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Разом з тим, Барська міська рада в клопотанні про витребування документів, не зазначила заходи, які були вжиті для отримання цих доказів, або причини неможливості самостійно отримати зазначену інформацію.
У зв'язку з викладеним колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що клопотання про витребування доказів є необґрунтованим та у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.234, 262 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Поновити Барській міській раді строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. у справі №902/118/21.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Барської міської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. у справі №902/118/21.
3. Зупинити дію рішення Господарського суду Вінницької області від 08.05.2023 р. у справі №902/118/21.
4. Відмовити Барській міській раді у задоволенні клопотання про витребування доказів.
5. Приватному підприємству "Інтерпром" та ОСОБА_1 надати апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу в строк до 25.07.2023 р.
6. Копію ухвали направити сторонам по справі на електронну адресу сторін (у разі наявності офіційних відомостей про таку адресу).
Головуючий суддя Філіпова Т.Л.
Суддя Бучинська Г.Б.
Суддя Василишин А.Р.