Провадження № 3/734/1428/23 Справа № 734/2229/23
іменем України
04 липня 2023 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали адміністративного протоколу, що надішли з ВП №1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_2 »,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
25 травня 2023 року об 10 год. 30 хв. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 будучи фізичною особою господарювання здійснювала господарську діяльність без отримання ліцензії, а саме здійснювала продаж тютюнових виробів в магазині «Крамниця» без наявної ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, чим порушила ч.19 ст. 15 Закону України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Також в ході огляду виявлено та вилучено для тимчасового зберігання цигарки :
1.«Malboro» - 20 пачок;
2.«Winston Blue» - 21 пачка, які передані на зберігання до кімнати речових доказів ВП № 1 Чернігівського РУІІ ГУНП в Чернігівській області.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнала, з протоколом згодна.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Статтею 15 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ГК України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб'єкт господарювання.
Встановлено, що ОСОБА_1 будучи зареєстрованою як суб'єкт господарювання та не маючи ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснювала господарську діяльність з продажу тютюнових виробів.
Відповідно до рапорту ДОП ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції Андрушко Ю.В., встановлено, що спільно з ДОП ВП № 1 ЧРУП старшим лейтенантом поліції Ринвою М.М. було виявлено факт продажу тютюнових виробів без ліцензії, а саме 25.05.2023 року близько 10 год. 30 хв. ФОП « ОСОБА_2 » здійснювала свою господарську діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . В ході оформлення адміністративного матеріалу по вищевказаному факту відносно ОСОБА_1 у присутності двох понятих було вилучено наступні марки цигарок:
1.«Malboro» - 20 пачок;
2.«Winston Blue» - 21 пачка.
В подальшому відносно гр. ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тютюнові вироби було вилучено, запаковано та опечатано в присутності понятих.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 955449 від 25 травня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , рапортом ДОП ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП Андрушко Ю.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені.
Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 в межах передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією вилучених тютюнових виробів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією тютюнових виробів,
1.«Malboro» - 10 пачок;
2.«Winston Blue» - 6 пачок.
Стягнути з в ОСОБА_1 доход держави грошові кошти в розмірі 536 грн. 80 коп. судового збору.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя: