Первинна профспілкова організація працівників ДП " Адміністрація морських портів України "
Справа № 755/10764/22
Провадження №2/755/1303/23
про залучення третьої особи
04.07.2023 року м.Київ
Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Коваленко І.В.,
при секретарі Назаровій І.В.,
за участю :
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження питання про залучення третьої особи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: первинна профспілкова організація працівників Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», про визнання наказу незаконним, поновлення дії трудового договору, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди,
У провадженні Дніпровського районного суду м. Києва перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: первинна профспілкова організація працівників Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», про визнання наказу незаконним, поновлення дії трудового договору, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди.
Відповідно до пред'явлених до відповідача позовних вимог, позивач просить суд:
«Визнати незаконним та скасувати пункт 2 наказу ДП «АМПУ» від 30.08.2022 №240-к «Про припинення простою та призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 » та поновити дію трудового договору, укладеного між ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» (код ЄДРПОУ 38727770).
Стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу починаючи з 30.08.2022 по день фактичного допуску до роботи з утриманням із цієї суми установлених законодавством України податків і зборів.
Стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) 150 000,00 грн. моральної шкоди.»
Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що до участі у справі залучені не всі особи на права та обов'язки яких може вплинути рішення суду.
Як убачається з оскаржуваного позивачем наказу Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» від 30.08.2022 №240-к «Про припинення простою та призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 », останній винесений В.о. голови ДП «АМПУ» Востріковим О. не лише на підставі Указу Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, Законом України від 15 березня 2022 року №2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі - Закон), але й з врахуванням наказу Міністерства інфраструктури України від 28.04.2022 №256 «Про закриття морських портів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2022 року за №470/37806.
Разом з тим, звертаючись з позовом до суду, позивачем не залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Міністерство інфраструктури України, наказом якого, а саме від 28.04.2022 №256 «Про закриття морських портів», керувався, в числі інших нормативно-правових актів, відповідач при винесенні оспорюваного наказу - «Про припинення простою та призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 » №240-к від 30.08.2022.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні у вирішенні питання про залучення Міністерства інфраструктури України в якості третьої особи покладався на розсуд суду. При цьому зазначав, що на сьогоднішній день змінило офіційну назву на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Відповідач та третя особа у судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду судом питання щодо залучення третьої особи до участі у справі.
Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, надавши належну оцінку підставам для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, з урахуванням вимог ст.54 Цивільного процесуального кодексу України, суд приходить до наступних висновків.
Участь сторін у цивільному процесі зумовлена тим, що судовий спір має місце саме між ними і його вирішення впливає безпосередньо на їх права чи обов'язки. При цьому участь третіх осіб у справі є опосередкованою формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані зі спірними правовідносинами, оскільки за результатом вирішення спору у сторін виникнуть права та обов'язки, а у третіх осіб судове рішення може бути лише підставою для цього.
Отже, правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача). Інститут третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зумовлений перш за все необхідністю забезпечити можливість здійснення відповідними суб'єктами права регресу.
Якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
За змістом положень частини першої статті 52 Цивільного процесуального кодексу України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.
Відповідно до ч.1 ст.53 Цивільного процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ч.3 ст.53 Цивільного процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Предметом спору в даній цивільній справі є визнання незаконним та скасування пункту 2 наказу ДП «АМПУ» від 30.08.2022 №240-к «Про припинення простою та призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 » та поновити дію трудового договору, укладеного між ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» (код ЄДРПОУ 38727770).
Як убачається з оскаржуваного позивачем наказу від 30.08.2022 №240-к, останній винесений В.о. голови ДП «АМПУ» Востріковим О. на підставі нормативно-правових актів, в числі яких міститься посилання на наказ Міністерства інфраструктури України від 28.04.2022 №256 «Про закриття морських портів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2022 року за №470/37806.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» від 2 грудня 2022 р. № 1343, з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади та відповідно до пунктів 9 і 9-1 статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України, Міністерство інфраструктури перейменовано на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Згідно ч. 5, 6, 7 ст. 53 Цивільного процесуального кодексу України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права та обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Виходячи з підстав та предмету спору та з урахуванням вимог ст.54 Цивільного процесуального кодексу України щодо наслідків незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд вважає за необхідне залучити Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України до участі у справі в процесуальному статусі - третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки рішення в даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Враховуючи викладене та керуючись статями 53, 54, 260, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Залучити до участі у цивільний справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Копію цієї ухвали разом з викликом до суду направити третій особі - Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України (юридична адреса: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, 14, e-mail: miu@mtu.gov.ua).
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання цієї ухвали суду направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до дати наступного судового засідання.
У судовому засіданні оголосити перерву до 20.07.2023 року на 10:00 год. в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва (вул. Пластова, 3 м. Київ).
Третя особа має право надати свої письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування та відповідні докази на підтримку або заперечення проти позову, - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою ст. 178 ЦПК України.
Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву (відзив); відповіді на відзив, заперечень, письмових пояснень третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. У разі ненадання учасником справи заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Інші учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третьої особи протягом п'яти днів з дня отримання таких пояснень.
Учасники справи можуть ознайомитися з матеріалами справи в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва (м.Київ, вул. Пластова (І. Сергієнка), буд.3, каб.8).
Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://dn.ki.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складений 04 липня 2023 року.
Суддя І.В.Коваленко