Справа № 502/1203/23
04 липня 2023 року м. Кілія
Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
дізнавача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
скаргу
ОСОБА_4 в інтересах
Товариства з обмеженою відповідальністю «Південна Бесарабія»
на бездіяльність дізнавача
30.06.2023 р. слідчому судді Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 в порядку ст. 35 КПК України надійшла до провадження скарга ОСОБА_4 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Південна Бесарабія» на бездіяльність дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
В обґрунтування поданої скарги представник особи в інтересах якої подано скаргу вказав, що з 23 по 24 червня 2023 року співробітники Управління авіації та поліції на воді Національної поліції України спільно із співробітниками Головного управління Національної поліції в одеській області незаконно проникли до приватної власності мешканців м. Вилкове та провели в приватних будівлях та спорудах рибодобувних підприємств огляди та обшуки без ухвали суду про дозвіл на проведення обшуку та без згоди власників приватних будівель та споруд. В результаті незаконних обшуків співробітники поліції вилучили знаряддя лову та інше майно офіційних рибалок і рибодобувних підприємств.
Після чого саме інспектор Управління авіації та поліції на воді НПУ ОСОБА_5 здійснив неправдиве повідомлення до служби "10" про факт нібито браконьєрства. За вказаним фактом СД ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області було внесено відомості до ЄРДР за № 12023167150000053 від 23.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
27.06.2023 р. дізнавач СД ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 направив слідчому судді Кілійського районного суду Одеської області клопотання про арешт майна.
28.06.2023 р. слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 по справі № 502/1203/23 постановив ухвалу про відмову у задоволенні відповідного клопотання дізнавача.
28.06.2023 р. вказану ухвалу слідчого судді було подано до ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області через канцелярію.
29.06.2023 р. дізнавач СД ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надав постанову про часткове задоволення клопотання від 28.06.2023 р., в якому безпідставно вимагає надати йому документи, що підтверджують право власності на майно, яке він зобов'язаний повернути. Однак нормами КПК України та чинним законодавством України не передбачена така необхідність.
На підставі викладеного представник просив слідчого суддю зобов'язати дізнавача СД ВП № 1 Ізмаїльського РВН ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 виконати вимоги норм ст. 169 та ст. 173 КПК України та негайно повернути майно яке було незаконно вилучено у відповідному кримінальному провадженні.
04.07.2023 р. від ОСОБА_4 надійшли додаткові пояснення, згідно яких він повідомляє, що після обставин, які зазначені у поданій ним скарзі, дізнавачем ОСОБА_3 були направлені на адреси адвоката ОСОБА_4 , ТОВ «Південна Бесарабія», ПМП «Корсар» та ФОП ОСОБА_6 листи, в яких дізнавач просить надати йому інформацію щодо майна, яке було ним незаконно вилучено під час мародерства, яке скоїли співробітники Управління авіації та поліції на воді Національної поліції України спільно зі співробітниками Головного управління Національної поліції в Одеській області.
У зв'язку з цим ОСОБА_4 повідомляє, що представники ТОВ «Південна Бесарабія», ПМП «Корсар» та особисто ОСОБА_6 були присутні на причалі у м. Вилкове, куди поліцейські частково звозили викрадене з будинків рибалок та рибодобувних підприємств майно. З цього приводу всіма присутніми під час незаконного вилучення були зроблені повідомлення на службу «102» з приводу незаконного викрадення та вилучення їх майна. Також ОСОБА_6 написав заяву до поліції. Окрім цього, під час опису та вилучення майна співробітники поліції не рахували знаряддя лову та скидали їх до мішків, рахуючи їх на вагу, чим на теперішній час навмисно створюються перешкоди рибалкам та рибодобувним підприємствам м. Вилкове щодо ідентифікації та повернення їм, як власникам, незаконно вилученого майна.
З приводу транспортного засобу, який належить ТОВ «Південна Бесарабія», ще 29.06.2023 р. на електронну адресу керівника сектору дізнання ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області адвокатом ОСОБА_4 були додатково направлені копії документів, які підтверджують право власності на транспортний засіб та інше майно.
Станом на 19:00 03.07.2023 р. дізнавачем ОСОБА_3 не зроблено жодних дій щодо повернення майна у відповідному кримінальному провадженні і не виконано ухвалу слідчого судді від 28.06.2023 р., що свідчить про порушення ним законодавства, у зв'язку з чим ОСОБА_4 просить слідчого суддю задовольнити подану ним в інтересах ТОВ «Південна Бесарабія» скаргу повністю.
В судове засідання ОСОБА_4 , у задоволенні клопотання якого про учать в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів слідчим суддею було відмовлено, не прибув.
Надав клопотання про проведення розгляду поданої ним скарги за його відсутності у разі відмови у задоволенні клопотання про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Вказана позиція свідчить про заінтересованість особи у розгляді скарги по суті, тому з урахуванням визначеного КПК України обмеженого строку для її розгляду слідчим суддею та беручи до уваги позицію дізнавача, який вважав за можливе провести розгляд скарги по суті, слідчий суддя провів розгляд скарги по суті у відсутність особи, яка її подала.
Дізнавач сектору дізнання ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що ним на виконання ухвали слідчого судді від 28.06.2023 р. було вжито заходів щодо повернення майна власникам, у зв'язку з чим направлено запити з метою отримання від осіб, яких представляє ОСОБА_4 , документів, які підтверджують їх право власності на вилучене майно. Наразі дізнавач очікує відповіді на направлені ним запити та планує провести допити осіб з метою ідентифікації належного їм майна. Таким чином він не вбачає в своїх діях ознак бездіяльності та вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню.
Відповідаючи на питання слідчого судді дізнавач пояснив, що будь-які інші особи, крім тих, представник яких подав скаргу, до нього з заявами про повернення майна не звертались.
Оголосивши подану скаргу, заслухавши дізнавача, дослідивши надані документи та проаналізувавши релевантні положення законодавства, слідчим суддею встановлено наступе.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні володільцем тимчасово вилученого майна може бути оскаржена бездіяльність слідчого у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, зокрема, за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна.
Як зазначено в ч. 3 ст. 173 КПК України відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
В ході розгляду скарги встановлено, що ухвалою слідчого судді від 28.06.2023 р. по справі № 502/1203/23 відмовлено у задоволенні клопотання дізнавача СД ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури ОСОБА_7 про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, відомості про яке 23.06.2023 р. були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023167150000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
Копію вказаного судового рішення негайно після його оголошення, як те передбачають положення ч. 2 ст. 169 КПК України було вручено прокурору, який погодив відповідне клопотання.
Резолютивна частина даної узвали містить роз'яснення положення ч. 3 ст. 173 КПК України щодо необхідності негайного повернення особі всього тимчасово вилученого майна.
Вказані норми Закону дізнавачем не виконані, оскільки, як вбачається з доданої до скарги копії постанови дізнавача від 28.06.2023 р. та направлених ним 29.06.2023 р. запитів, він просить осіб, представник яких брав участь у розгляді слідчим суддею клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, повідомити, кому належать вилучені сітки та надати документи, що підтверджують їх належність певній особі.
Разом з тим, норма ч. 3 ст. 169 КПК України прямо передбачає, що слідчий, прокурор після отримання судового рішення про відмову в задоволенні або про часткове задоволення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, судового рішення про повне або часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна повинні негайно вжити заходів щодо виконання судового рішення та направити повідомлення про його виконання слідчому судді.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.
Враховуючи встановлені обставини слідчий суддя приходить до висновку, що саме через дії (бездіяльність) дізнавача, який вилучав майно не ідентифікуючи його належним чином та не встановлюючи його приналежність конкретним особам, що він мав попередньо здійснити до звернення до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна згідно п. 3 ч. 2 ст. 171 КПК України, наразі власники майна зіткнулись з перешкодами у його поверненні, у зв'язку з чим скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 3 ст. 173, п. 1 ч. 1 ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 негайно повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Південна Бесарабія» майно, яке було тимчасово вилучене в ході проведеного з призупиненням у період часу з 21:10 до 22:00 23.06.2023 р. та з 06:00 по 16:20 24.06.2023 р. огляду у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12023167150000053 від 23.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення та заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1