Справа № 947/21442/23
Провадження № 1-кс/947/8536/23
04.07.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42023160000000103 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023160000000103 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
З матеріалів справи вбачається, що 09.03.2023 до Одеської обласної прокуратури надійшло повідомлення Держаудитслужби про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що за результатом проведеної у період часу з 30.01.2023 по 20.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 перевірки закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, встановлено завищення вартості та обсягів виконаних робіт на загальну суму 757 296, 13 грн. під час виконання робіт з реставрації та реабілітації фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , за договором №10 від 01.10.2018, укладеним між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про що складено акт перевірки №05-13/06 від 22.02.2023.
Крім того, попередньо КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оприлюднено тендерну закупівлю аналогічних робіт UA-2017-09-29-000393-b 4cc2eb40e4ae44b1b5a1403382e7eb99 "Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 " та UA-2018-08-29-000565-c 54bde3a001c94254a25e0f08e7c13125 «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)» переможцем в яких стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
На даний час виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження - старшому слідчому групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів пов'язаних з виконанням договорів підряду укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме:
-Проектно-кошторисну документацію по предмету закупівлі «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)»;
-Договори підряду укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по предмету закупівлі «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)»;
-Акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконувалися згідно договорів підряду укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по предмету закупівлі «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)»;
-Додаткові угоди до договорів підряду укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по предмету закупівлі «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)»;
-Проектно-кошторисна документація по об'єкту: «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та коригування до нього;
-Експертний висновок щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 »;
-Протокол узгодження цін Замовником на матеріальні ресурси по об'єкту: «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 »;
-Товаро-транспортні, видаткові накладні, чеки на придбання будівельних матеріалів, що використовувались для Реставрації та реабілітації фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , що виконувались згідно договорів по предмету закупівлі «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 » та «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (додаткові роботи)»;
-Акти на закриття прихованих робіт по об'єкту: «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 ».
В іншій частині клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1