Справа № 461/6910/22
Провадження № 1-кс/461/3502/23
27.06.2023 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах кримінального провадження № 42022140000000283 від 16.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4,5 ст. 191 КК України, -
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 42022140000000283 від 16.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4,5 ст. 191 КК України, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора Музею народної архітектури та побуту у Львові ім. Климентія Шептицького строком на два місяці.
Клопотання вмотивоване тим, що Слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022140000000283 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4,5 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , наказом директора Музею народної архітектури та побуту у Львові ім.. Климентія Шептицького від 29.04.2016 р. №67-к, переведено на посаду заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи службовою особою наділеною організаційно ? розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, володіючи інформацією про Договір №15 про надання послуг від 15.08.2018, ухвали Львівської міської ради від 07.12.2017 №2686 «Про затвердження Програми забезпечення охорони громадського порядку та безпеки комунальних об'єктів Львівської міської ради на 2018 рік» та від 25.01.2018 №2892 «Про затвердження переліку комунальних об'єктів, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році», які відповідно до вимог ч.1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1999 №280/97-ВР, є обов'язковими до виконання, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, за попередньою змовою групою осіб із невстановленою досудовим розслідуванням особою, у невстановлений досудовим розслідуванням більш точний час, однак не пізніше 23.11.2018, у невстановленому місці, прийняв рішення щодо розтрати бюджетних коштів Музею народної архітектури та побуту у Львові ім.. Климентія Шептицького на користь ЛКП «Муніципальна варта», що полягало в перерахуванні бюджетних коштів за послуги з охорони, які вже фактично були оплачені Львівською міською радою з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта».
26.06.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
Враховуючи зазначене, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 на даний час обіймає заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Слід зазначити, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 умисне тяжке кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньо у зв'язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх службових обов'язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним умисного тяжкого злочину, що дає підстави органу досудового розслідування вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 зможе продовжити вчиняти аналогічні корупційні злочини.
Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_5 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків у даному кримінальному провадженні та підпорядкованих йому працівників Музею народної архітектури та побуту у Львові ім.. Климентія Шептицького.
Враховуючи зазначене, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом знищення, приховування та підроблення документів.
З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним умисного тяжкого злочинного діяння, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади строком на 2 місяці, тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримали та просять задовольнити покликаючись на наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
Підозрювана та її захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання про відсторонення ОСОБА_8 від посади заперечили, у зв'язку з відсутністю ризиків передбачених ст. 177 КПК України. Крім того, зазначила, що ухвалами слідчого судді від 20.06.2023 року підозрювану ОСОБА_8 відсторонено від посади завідуючої неврологічним відділенням КЗ СРР «Старосамбірська ЦРЛ» та обрано запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту строком на два місяці. Тому вважає, щ підозрювану вже відсторонено від посади, у зв'язку з чим просять відмовити в задоволенні клопотання.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- актом Ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛКП «Муніципальна варта» з період з 01.01.2018 по 30.04.2022;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 11.11.2022;
- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 15.11.2022 та вилученими з володіння ЛКП «Муніципальна варта» документами;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 06.12.2023;
- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 09.01.2023 та вилученими з володіння Музею народної архітектури та побуту у Львові ім. Климентія Шептицького документами;
- довідкою спеціаліста щодо відшкодування витрат ЛКП «Муніципальна варта» на охорону громадського порядку та безпеки, охорони приміщень, що перебувають у комунальній власності від 31.01.2023;
- висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи від 03.03.2023 №176/23-22;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 23.02.2023;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 29.03.2023;
- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 31.03.2023 та вилученими з володіння Львівської міської ради документами;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 31.03.2023;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 07.04.2023;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 18.04.2023;
- протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_15 від 07.06.2023;
іншими матеріалами кримінального провадження та речовими доказами у їх сукупності та взаємозв'язку.
Згідно з п.175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).
На даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно з наказом директора Музею народної архітектури та побуту у Львові ім.. Климентія Шептицького від 29.04.2016 р. №67-к, переведено на посаду заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького. Кримінальне правопорушення інкриміноване підозрюваному відноситься до тяжких злочинів та передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, вчинено ним безпосередньо на займаній посаді, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, підозрюваний може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення, що унеможливлює виконання ним своїх обов'язків на час кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи особу підозрюваного, раніше не судженого, маючого постійне місце праці, те, що саме перебування ОСОБА_5 на посаді заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, останній зможе продовжити свою злочинну діяльність. Окрім цього, перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, підозрюваного слід відсторонити від посади заступника директора з наукової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 строком на два місяці.
Слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади слідчим суддею не встановлено.
Керуючись ст.ст.131, 132, 154, 156, 157, 369, 372, 376 КПК України,суд -
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора Музею народної архітектури та побуту у Львові ім. Климентія Шептицького, строком на два місяці - до 27.08.2023 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 .
Повний текст ухвали проголошено 30.06.2023 року о 15 год. 40 хв.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти діб з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .