04.07.2023
ЄУН № 337/3343/23
Провадження №1-вп/337/62/2023
04 липня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, -
27 червня 2023 року прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, №42022082080000003 від 05 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, в частині, достатній для прийняття остаточного рішення на стадії досудового розслідування.
З клопотання вбачається наступне.
Невстановлені службові особи КП «Громада» та БО «Менонітський центр», зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили розтрату майна, чим завдали Молочанській ОТГ матеріальної шкоди.
За вказаним фактом 05 січня 2021 року Пологівською окружною прокуратурою Запорізької області внесені відомості до ЄРДР за №42022082080000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, та розпочате досудове розслідування.
На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №42022082080000003, внесеного до ЄРДР 05 січня 2021 року, було приміщення слідчого відділу ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення зазначеного відділу поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) дій: складено рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення; складено рапорт про виявлення кримінального правопорушення; визначено підслідність у кримінальному провадженні та доручено проведення досудового розслідування; начальником СВ доручено слідчому проведення досудового розслідування; повідомлено прокурора про початок досудового розслідування; призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні; призначено групу слідчих у кримінальному провадженні; слідчим направлено запит Молочанському міському голові; надане доручення оперативному підрозділу про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України.
На теперішній час в розпорядженні органу досудового розслідування наявні наступні матеріали кримінального провадження: рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 29.12.2021 року; рапорт на виявлення кримінального правопорушення від 05.01.2022 року; постанова про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 05.01.2022 року; доручення про проведення досудового розслідування від 06.01.2022 року; повідомлення про початок досудового розслідування від 08.02.2022 року; постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.01.2022 року; постанова про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 06.01.2022 року; запит слідчого Молочанському міському голові від 10.01.2022 року вих. № 87/75- 2022СВ; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України без дати та вихідного номера.
У зв'язку із тим, що вказане кримінальне провадження не завершилося направленням обвинувального акту до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч.2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювались: слідчі СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось: прокурорами Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
Також встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні приймав участь потерпілий - Молочанська міська територіальна громада в особі Молочанської міської ради Запорізької області, юридична адреса: м. Молочанськ Пологівського району Запорізької області, вул. Педенко 17, фактична адреса: м. Запоріжжя, вул. Патріотична 5, кім. 33.
На теперішній час встановити, чи приймали участь в даному кримінальному провадженні свідки, експерти не є можливим.
До судового засідання учасники не з'явилися, що не перешкоджає розгляду його клопотання.
Дослідивши клопотання разом з доданими матеріалами, слідчий суддя дійшов наступного.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан на всій території України.
Строк дії воєнного стану в Україні продовжувався, і він діє на цей час.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Токмак, Пологівського району, Запорізької області, на даний час неможливо прийняття законне процесуальне рішення у справі.
Долучені до клопотання копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника - прокурора Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 статті 6151 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Оцінюючи вказані обставини, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №42022082080000003 від 05 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №42022082080000003 втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107 ч.1, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, -
Клопотання прокурора Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №42022082080000003 від 05 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, а саме:
- рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 29.12.2021 року;
- рапорт на виявлення кримінального правопорушення від 05.05.2021 року;
- постанова про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування від 05.01.2022 року;
- доручення про проведення досудового розслідування від 06.01.2022 року;
- повідомлення про початок досудового розслідування від 08.02.2022 року;
постанова про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 06.01.2022 року;
- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.01.2022 року;
- запит слідчого Молочанському міському голові від 10.01.2022 року вих. № 87/75- 2022СВ;
- доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1