вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.06.2023м. ДніпроСправа № 904/738/23
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна Енергетична компанія "УКРЕНЕРГО"
до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас"
про сплата основного боргу та нарахованих штрафних санкцій за Договором від 17.08.2021 № 0344-01024
Суддя Юзіков С.Г.
При секретарі судових засідань Юрченко В.В.
Представники:
Позивача - Гур'янов С.Б.
Відповідача - Пихтін К.В.
Позивач просить стягнути з Відповідача 6 510 049,64 грн., мотивуючи неналежним виконанням Відповідачем Договору про врегулювання небалансів електричної енергії.
Відповідач позов заперечує частково, мотивуючи тим, що НЕК Укренерго та ДМП ВКГ "ДЗД" укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0344-01024. Відповідачем надано письмову згоду на приєднання до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії та з дати акцептування цієї заяви (17.08.2021) Відповідач набув статусу учасника ринку та є таким, що приєднався в цілому до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії. Відповідач є стратегічним підприємством по забезпеченню водою питної якості населення та підприємств Синельниківського, Павлоградського районів, міст Синельникове, Павлоград, Тернівка, Першотравенськ, шахт, підприємств ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" та військових формувань, які знаходяться на цій території. З 24.02.2022, у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, по всій території України Указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Верховною Радою України, запроваджено воєнний стан. Військова агресія РФ проти України наносить непоправну шкоду підприємству Відповідача та вплинула на можливість виконання цивільно-правових зобов'язань, в тому числі з Позивачем. Як вбачається з позову та наданих копій платіжних документів: рахунків-фактури від 07.09.2022, 14.09.2022, 15.09.2022, 23.09.2022, 03.11.2023, 17.03.2022, 02.12.2022, 28.03.2022, 07.04.2022 та актів-коригування від 03.05.2022, 23.05.2022, 07.06.2022, 28.06.2022, 18.07.2022, 10.08.2022, спірна заборгованість виникла у Відповідача після запровадження воєнного стану в Україні. Таким чином, настання форс-мажорних обставин унеможливило виконання Відповідачем своїх зобов'язань за Договором. Відповідач надає життєво важливі послуги з водопостачання та водовідведення та намагається своєчасно виконувати свої зобов'язання, вживає заходи зі сплати заборгованості, але в силу незалежних від останнього форс-мажорних обставин на даний час не має можливості повного погашення заборгованості. Крім того, Договором не передбачено стягнення штрафу за прострочення виконання зобов'язань. Таким чином, 7 % штрафу за прострочення понад 30 днів у розмірі 149 102,89 грн. є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню вимогами. Також, Відповідач посилаючись на практику судів просить зменшити розмір відсотків річних та інфляційних втрат.
Від Позивача надійшла відповідь на відзив, у якій зазначено, що ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №307 (далі Правила ринку). Главою 2 Договору передбачено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку. Відповідно до п. 10.12 Правил ринку у термін до 31 січня 2021 року включно виставлення рахунків за небаланси електричної енергії здійснюється щодекадно протягом місяця. Згідно з п. 7.7.3. Правил ринку, оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа. Пунктом 4.1 Договору встановлена відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань згідно вимог чинного законодавства України. У Принципах Європейського договірного права у ст. 8.108(3), присвяченій питанням форс-мажору, вказано, що невиконуюча зобов'язання сторона має впевнитися у тому, що повідомлення про перешкоду та її вплив на виконання отримане іншою стороною впродовж розумного строку після того, як невиконуюча сторона дізналася або повинна була дізнатися про ці перешкоди. Також, доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов'язання. Саме вона повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку виконання зобов'язання; доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов'язання. Відповідач докази повідомлення про настання форс-мажорних обставин не надав.
У запереченнях на відповідь на відзив, Відповідач вказав, що відповідно до п. 6.1. Договору про врегулювання небалансів електричної енергії якщо внаслідок дії форс-мажорних обставин (техногенного, природного, соціально-політичного, військового характеру, обставин юридичного форс-мажору (дія/рішення органів державної влади, органів, установ, що містять заборону або обмеження з питань, які мають безпосереднє відношення до виконання цього Договору) унеможливлюється виконання будь-якою стороною зобов'язань за цим Договором, така сторона повинна повідомити у письмовій формі про це іншу сторону протягом п'яти днів з моменту виникнення таких обставин. Згідно з п. 6.4. цього Договору наявність форс-мажорних обставин підтверджується відповідним документом, виданим ТПП України або її територіальними підрозділами. ТПП України ухвалила рішення спростити процедуру засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Вказане оголошення розміщено на офіційному веб-сайті ТПП України. З метою позбавлення обов'язкового звернення до ТПП України та уповноважених нею регіональних ТПП і підготовки пакету документів у період дії введеного воєнного стану, 28.02.2022 на сайті ТПП України розміщено лист ТПП України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Це надає можливість за необхідністю роздруковувати відповідне підтвердження всім, кого це стосується. Стосовно вимог про стягнення штрафних санкцій, 3 % річних та індексу інфляції, Відповідач наполягає, що відповідно до п. 4.2. Договору про врегулювання небалансів електричної енергії у разі несвоєчасного виконання грошових зобов'язань після підписання сторонами Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,01 % за кожний день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня. Згідно з п.5.9. та 5.10. Договору про врегулювання небалансів електричної енергії ОСП надає СВБ у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообіг) і накладанням КЕП) два примірники Акта купівлі-продажу, підписані зі своєї сторони, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано. СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП один примірник підписаного зі своєї сторони Акта купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді. Однак, Позивачем не додано доказів підписання кваліфікованим електронним підписом Відповідачем Акта №ВН/22/03-0344 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів за Договором від 17.08.2021 №0344-01024 від 31.03.2022 та Акта-корегування (врегулювання) №ВН/22/03-0344 від 10.08.2022 до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів за Договором від 17.08.2021 Ns0344-01024 від 31.03.2022. Позивачем надано Акти-корегування (врегулювання) від 03.05.2022 №ВР/21 /10-0344, від 23.05.2022 №ВР/21/11-0344, від 07.06.2022 №ВР/21/12-0344, від 28.06.2022 ЖВН/22/01-0344, від 18.07.2022 №ВН/22/02-0344, які також не підписані Відповідачем. Позивачем не надано Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.10.2021 №ВН/21/10-0344, до якого складено Акт-корегування (врегулювання) від 03.05.2022; Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 30.11.2021 №ВН/21/11-0344, до якого складено акт-корегування (врегулювання) від 23.05.2022: Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.12.2021 №ВН/21/12-0344, до якого складено Акт-корегування (врегулювання) від 07.06.2022; Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.01.2022 №ВН/22/01-0344, до якого складено Акт-корегування (врегулювання) від 28.06.2022; Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 №ВН/22/02-0344, до якого складено Акт-корегування (врегулювання) від 18.07.2022. Так як, Позивачем не надано доказів підписання актів купівлі-продажу, відповідно відсутні підстави для нарахування штрафних санкцій, передбачених п. 4.2. Договору.
За клопотанням Позивача судові засідання проводилися в режимі відеоконференції.
У судовому засіданні досліджено надані сторонами докази.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд
Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (далі СВБ) Заявою-приєднанням надало письмову згоду на приєднання до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії, умови якого затверджені наказом ПрАТ "Національна Енергетична компанія "УКРЕНЕРГО" (далі ОСП) від 01.06.2021 № 303.
Повідомленням від 17.08.2021 № 01/35799 Позивач повідомив Відповідача про укладання Договору: дата акцептування 17.08.2021, ідентифікатор Договору № 0344-01024.
Відповідно до п. 1.1 Договору, Договір є публічним Договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей Договір є Договором приєднання в розумінні ст. 634 ЦК України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого Договору в цілому.
На підставі цього Договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ (п. 1.2. Договору).
За цим Договором СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи (п. 1.3. Договору).
ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 307 (далі - Правила ринку) (п.1.4. Договору).
Вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з рахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії (п. 2.1 Договору).
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п. 2.2. Договору).
За невиконання або неналежне виконання умов цього Договору сторони несуть одна перед одною відповідальність, передбачену чинним законодавством України (п. 4.1. Договору).
У разі несвоєчасного виконання грошових зобов'язань після підписання сторонами Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів (далі - Акт купівлі-продажу) та сплати інших платежів винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,01 % за кожний день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня (п. 4.2. Договору).
Виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього Договору (п. 5.1. Договору).
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (п. 5.6. Договору).
Якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у платіжному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП не пізніше 12:00 наступного робочого дня після виставлення рахунку. Наявність заперечень не є підставою для створення дебіторської заборгованості перед ОСП та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП (п. 5.7. Договору).
Надані заперечення враховуються ОСП при обчисленні платежів у порядку, передбаченому Правилами ринку (п. 5.8. Договору).
ОСП надає СВБ у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладенням КЕП) два примірники Акту купівлі-продажу, підписані зі своєї сторони, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано (п. 5.9. Договору).
СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП один примірник підписаного зі своєї сторони Акта купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладенням КЕП) (п. 5.10. Договору).
Цей Договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього Договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов'язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру (п. 9.1. Договору).
Згідно з ч. 7 ст. 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" №2019-VIII від 13.04.2017 за результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному правилами ринку.
Відповідно до п. 1.1.2, п. 1.11.1 та п. 1.11.8 гл. 1.1 розд. І Правил ринку система управління ринком - програмно-інформаційний комплекс, що включає низку підсистем, що забезпечують управління всіма необхідними базами даних, реєстрами та виконання розрахунків, що визначені цими Правилами.
За допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів. Система управління ринком забезпечує, серед іншого, проведення розрахунків за небаланси електричної енергії.
Адміністратор ринку надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив адміністратор ринку щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком.
Згідно з п. 5.28.1, 5.28.2. гл. 5.28 розд. V Правил ринку щоденні звіти про розрахунки та остаточні щомісячні звіти про розрахунки надаються через систему управління ринком кожному ППБ та СВБ і включають детальну інформацію щодо індивідуального зарахування і списання коштів ППБ та СВБ. Форма і зміст початкових та остаточних звітів про розрахунки описані в цьому розділі.
Не пізніше третього робочого дня після торгового дня АР вносить усі зарахування і списання до щоденного звіту про розрахунки, що надається відповідним ППБ та СВБ.
Розділом VII Правил ринку врегульовані питання виставлення рахунків та платежі.
Главою 7.1. Правил ринку передбачено, що АР встановлює регламент щодо розрахунків, у якому зазначаються формати платіжних документів і супровідних даних, що будуть надаватись в електронному вигляді.
Окремий порядок виставлення рахунків застосовується для розрахунків за ДП, послуги із зменшення навантаження та розрахунків за балансуючу електричну енергію, розрахунків за небаланси електричної енергії, платежів з/на збірні рахунки і плати за невідповідність та інших платежів.
Платіжні документи виставляються із включенням усіх застосовних податків.
Відповідно до гл. 7.3. Правил ринку АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов'язана сплатити АР, або суми, що АР зобов'язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
Платіжний документ повинен містити окрему позицію щодо оплати за управління небалансами міждержавних перетинів (якщо такий небаланс сплачується/зараховується і не розраховується в натуральній формі).
Оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа (п. 7.7.3. Правил ринку).
На виконання умов Договору та Правил ринку Позивач виставив Відповідачеві рахунки-фактури за електричну енергію для врегулювання небалансів: № 0709202200379 від 07.09.2022 на суму 133 100,12 грн., № 1409202200388 від 14.09.2022 на суму 130 811,84 грн., № 0704202200184 від 07.04.2022 на суму 624 661,57 грн., № 2803202200191 від 28.03.2022 на суму 2 380 014,95 грн., № 2803202200191 від 28.03.2022 на суму 2 380 014,95 грн., № 0212202200470 від 02.12.2022 на суму 210 546,25 грн., № 1703202200158 від 17.03.2022 на суму 2 638 693,68 грн., № 2309202200389 від 23.09.2022 на суму 108 135,43 грн., № 1509202200600 від 15.09.2022 на суму 113 959,73 грн.
Також, як стверджує Позивач, Відповідач залишив без підпису і заперечень Акти-корегування (врегулювання): № ВР/22/02-0344 від 18.07.2022 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/22/02-0344 від 28.02.2022, № ВР/22/01-0344 від 28.06.2022 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/22/01-0344 від 31.01.2022, № ВР/21/10-0344 від 03.05.2022 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/21/10-0344 від 31.10.2021, № ВР/21/11-0344 від 23.05.2022 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/21/11-0344 від 30.11.2021, № ВР/21/12-0344 від 07.06.2022 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/21/12-0344 від 31.12.2021 та Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів № ВН/22/03-0344 від 31.03.2022.
Наразі, Відповідач зобов'язання за Договором не виконав, у зв'язку з чим за останнім обліковується борг у розмірі 5 743 638,23 грн.
На прострочений борг Відповідача, Позивач нарахував 526 464,06 грн. - індексу інфляції за період з вересня 2022 року по листопад 2022 року, 76 539,75 грн. - 3 % річних за період з 23.03.2022 по 02.01.2023, 14 304,71 грн. - пені за період з 23.03.2022 по 25.04.2022, 149 102,89 грн. - штрафу 7 %.
Всі нарахування проводилися окремо за кожним рахунком.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Предметом доказування у даній справі є факт невиконання Відповідачем договірних зобов'язань, наявність у Відповідача боргу перед Позивачем, обґрунтованість стягуваних сум.
Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 ГК України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі Правила).
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Згідно з п. 1.1.1 Правил ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
За приписами ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії".
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).
Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов'язання.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України),
Статтею 611 ЦК України встановлено, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Боржник, який сплатив неустойку і відшкодував збитки, завдані порушенням зобов'язання, не звільняється від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 622 ЦК України).
Згідно з ч. 4 ст. 631 ЦК України закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.
Згідно зі ст. 216-217, 230-231 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання, шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно зі ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно зі ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідач позов заперечує з викладених у відзиві підстав.
Перевіривши доводи сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд частково приймає позицію й доводи Відповідача, та частково погоджується з Позивачем.
Так, Відповідач Заявою-приєднанням надав письмову згоду на приєднання до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії, умови якого затверджені наказом ПрАТ "Національна Енергетична компанія "УКРЕНЕРГО" від 01.06.2021 № 303.
Повідомленням від 17.08.2021 № 01/35799 Позивач повідомив Відповідачеві про укладання Договору: дата акцептування 17.08.2021, ідентифікатор Договору № 0344-01024.
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п. 2.2. Договору).
Умовами Договору передбачено строки, розмір та порядок оплати поставленої електричної енергії. Відповідно до п. 5.1 Договору та п. 7.7.3 Правил ринку, строк оплати є таким, що настав.
Відповідач не подав доказів виконання зобов'язань з оплати електроенергії.
Дослідивши надані до матеріалів справи докази (Заяву приєднання до Договору, Договір, рахунки-фактури, акти врегулювання, акти купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів, відзив Відповідача), суд визнає обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи вимогу про стягнення основного боргу 5 743 638,23 грн.
Щодо звільнення Відповідача від відповідальності через настання форс-мажорних обставин, то, ст. 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Згідно зі ст. 218 ГК України у разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.
Таким чином, в той час як форс-мажорні обставини унеможливлюють виконання договірного зобов'язання в цілому, істотна зміна обставин змінює рівновагу стосунків за договором, суттєво обтяжуючи виконання зобов'язання лише для однієї із сторін.
У постанові Верховного Суду від 30.11.2021р. у справі №913/785/17 визначено, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні сторона, яка посилається на них, як на підставу неможливості виконання зобов'язання, повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку виконання господарського зобов'язання.
Доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов'язання. Саме вона має подавати відповідні докази в разі виникнення спору.
На думку суду, воєнний стан на території України не означає, що Відповідач беззаперечно не може здійснювати підприємницьку діяльність та набувати кошти. Більше того, держава на даний час заохочує розвиток підприємницької діяльності з метою позитивного впливу на економіку країни (зменшення податків, митних платежів тощо). Відповідач не надав доказів того, що підприємство зупинило роботу у зв'язку з воєнним станом, що всі працівники (чи їх частина), керівник підприємства, інші посадові особи мобілізовані та перебувають у складі Збройних Сил України, тимчасово не виконують професійні обов'язки у зв'язку з воєнними діями, все, або частина складу рухомого майна підприємства задіяні під час тих чи інших заходів, що б перешкоджало суб'єкту господарювання здійснювати підприємницьку діяльність під час введеного воєнного стану.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази повідомлення Відповідачем Позивачеві про настання форс-мажорних обставин, як те передбачає Договір.
Перевіривши розрахунки Позивача, за допомогою "Юридична інформаційно-пошукова система "Законодавство", суд встановив, що розрахунки індексу інфляції проведено правильно, а розрахунки 3 % річних - неправильно.
Так, в п. 7.7.3. Правил ринку визначено, що оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.
Згідно зі ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку.
Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 254 ЦК України якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що строк оплати за рахунком №28.03.202200191 настав 30.03.2022, нарахування за цим рахунком слід проводити з 31.03.2022, за рахунком № НОМЕР_1 строк оплати настав 11.04.2022, нарахування слід проводити з 12.04.2022.
Отже, за перерахунком суду, з урахуванням положень ст. 254 ЦК України, 3 % річних за період з 23.03.2022 по 02.01.2023 становлять - 76 292,77 грн.
Всі нарахування проводилися окремо за кожним рахунком.
Щодо пені та штрафу, суд бере до уваги, що відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Стаття 549 ЦК України визначає, що неустойкою (пенею, штрафом) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно з ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (ч. 6 ст. 232 ГК України).
У разі несвоєчасного виконання грошових зобов'язань після підписання сторонами Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів (далі - Акт купівлі-продажу) та сплати інших платежів винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,01 % за кожний день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня (п. 4.2. Договору).
У зв'язку з неналежним виконанням Відповідачем своїх зобов'язань з оплати наданих послуг, Позивач останньому нарахував пеню у розмірі 14 304,71 грн.
Однак, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 на 30 діб, який не однократно продовжено.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що утворений Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов'язковими до виконання.
Так, НКРЕКП прийнято постанову № 332 від 25.02.2022 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану".
26.04.2022 постанову НКРЕКП № 332 від 25.02.2022 доповнено п. 16, згідно з яким на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування надано такі настанови: "зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії".
Спірні господарські правовідносини склалися відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", у зв'язку з чим вказана постанова НКРЕКП підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Період нарахування пені заявлений Позивачем, входить в період дії воєнного стану.
Отже, враховуючи п. 16 постанови НКРЕКП № 332 від 25.02.2022, яка є чинною, та обов'язковою для суб'єктів спірних правовідносин, відсутні правові підстави для нарахування та стягнення з Відповідача пені у період дії воєнного стану в Україні.
Посилаючись на положення ч. 2 ст. 231 ГК України, за порушення строків оплати небалансів електричної енергії Позивач нарахував та заявив до стягнення штраф в розмірі 149 102,89 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 231 ГК України у разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
Суд звертає увагу, що наведені норми передбачають нарахування штрафу якщо допущено прострочення виконання негрошового зобов'язання, пов'язаного з обігом (поставкою) товарів, виконанням робіт, наданням послуг, з вартості яких і вираховується у відсотковому відношенні розмір штрафу.
Тобто положення ч. 2 ст.231 ГК України не застосовується за порушення виконання грошового зобов'язання. У спірних правовідносинах Відповідач порушив строки виконання саме грошового зобов'язання.
До того ж, Договором не передбачений штраф за порушення Відповідачем строків виконання грошового зобов'язання.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, до стягнення належать: 5 743 638,23 грн. - основного боргу, 526 464,06 грн. - індексу інфляції, 76 292,77 грн. - 3 % річних, решта позовних вимог не підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на сторін пропорційно розміру задоволених вимог.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241,247 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (52591, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с. Воронове, вул. Дніпровська, буд. 28, код 03564045) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна Енергетична компанія "УКРЕНЕРГО" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код 00100227) 5 743 638,23 грн. - основного боргу, 526 464,06 грн. - індексу інфляції, 76 292,77 грн. - 3 % річних, 97 486,12 грн. - судового збору.
У решті позову відмовити.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у строк, передбачений статтею 256 ГПК України.
Повне судове рішення складене 03.07.2023.
Суддя С.Г. Юзіков