Справа № 226/1055/23
Провадження №3/226/306/2023
Іменем України
03.07.2023 суддя Димитровського міського суду Донецької області Салькова Віра Сергіївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , є військовослужбовцем ЗСУ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.172-20 КпАП України,
До суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення ДНПК-2 №2743 від 19.04.2023 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КпАП України ОСОБА_1 . Відповідно до вказаного протоколу 24.06.2023 ОСОБА_1 перебував на території тимчасового розташування військової частини та виконував обов'язки військової служби в стані наркотичного сп'яніння в умовах особливого періоду в м. Мирнограді Донецької області. Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Розгляд справи у відношенні ОСОБА_1 був призначений на 09-30 годину 03.07.2023.
Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол підлягає поверненню для належного оформлення, виходячи з такого.
Згідно зі ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Вимогами ст.256 КпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Відповідно до вимог ст.ст.251,252 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього КпАП України.
Всупереч зазначеним вимогам закону до протоколу додані копії документів, не завірені у встановленому законом порядку, що є суттєвим недоліком та перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки унеможливлює дослідження їх судом.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.277 КпАП України справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.
Згідно зі ст.268 КпАП України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Сповістити про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 не було можливим за причиною відсутності інформації щодо його фактичного місця перебування та відсутності радіозв'язку за номером телефону ОСОБА_1 , вказаним у протоколі, у зв'язку з цим зазначені відомості підлягають уточненню для належного сповіщення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи.
Оскільки нормами законодавства про адміністративні правопорушення самостійне збирання доказів на суд не покладено, так як згідно ч.2 ст.251 КпАП України це є обов'язком осіб, уповноважених на складання протоколів, недоліки протоколів, що перешкоджають повному, всебічному і об'єктивному з'ясуванню обставин кожної справи, вирішенню її в точній відповідності з законом виправляються шляхом їх повернення до органу, з якого вони надійшли, для належного доопрацювання.
Беручи до уваги вищевикладене та керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ДНПК-2 №2743 від 19.04.2023 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КпАП України ОСОБА_1 - повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення для забезпечення розгляду справи відповідно до закону.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: В.С. Салькова