щодо заміни сторони у виконавчих листах
30 червня 2023 року Р і в н е №460/44779/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання В.М.Дацюк; представника заявника - не прибув; представника відповідача - не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 постановлено:
«Адміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вулиця Борисенка Олександра, 7, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 21084076) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій - задовольнити повністю. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 з 11 квітня 2022 року доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 11 квітня 2022 року нарахування та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік та з урахуванням змін розміру мінімальної заробітної плати протягом відповідного року), до зміни законодавства або зміни правового статусу позивача. Стягнути на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області суму судового збору у розмірі 992 (дев'ятсот дев'яносто дві) грн 40 (сорок) коп».
06 квітня 2023 року судом сформовані виконавчі листи №1 та №2.
20 червня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчих листах на правонаступника - спадкоємця - ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 26.06.2023 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30.06.2023.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули. Заявник просив розглянути заяву за його відсутності. Відповідач також подав до суду клопотання про проведення судового засідання за відсутності уповноваженого представника.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Тому суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за їх відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для заміни стягувача на правонаступника, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом установлено, що позивач - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 .
На момент смерті позивача ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) справа перебувала на розгляді в Рівненському окружному адміністративному суді; про факт смерті позивача заявник чи відповідач не повідомили суд, що мало б наслідком закриття провадження у справі у порядку пункту 5 частини першої статті 238 КАС України.
У зв'язку з відсутністю будь-якої інформації про смерть позивача, судом вирішений спір по суті - постановлене рішення від 06.01.2023 про задоволення позовних вимог.
У подальшому до суду надійшла заява про видачу копії судового рішення та виконавчого листа; дата заяви - 05.04.2023; вхідний від 05.04.2023.
При цьому, заява про видачу виконавчого листа містить реквізити заявника - ОСОБА_2 та підпис ОСОБА_2 .
Тобто заява про видачу виконавчого листа подана до суду за підписом та реквізитами давно померлої позивачки.
Про факт смерті позивача ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суду стало відомо після подання її дочкою - ОСОБА_1 заяви про заміну стягувача у виконавчому листі на правонаступника.
Враховуючи описані вище факти та беручи до уваги ту обставину, що виконавчі листи по справі видані за заявою, яка підписана давно померлою позивачкою, суд дійшов висновку про відсутність будь-яких правових підстав для заміни стягувача у виконавчих листах на правонаступника.
Тому заява про заміну стягувача на правонаступника не підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 30 червня 2023 року.
Суддя К.М. Недашківська