Справа № 420/11690/23
29 червня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання представника ТОВ «Южная Топлівная Компанія» за вхід. №ЕП/24522/23 від 28.06.2023 р. про зупинення провадження по справі,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Южная Топлівная Компанія» до Головного управління ДПС в Одеській області в якому позивач просить:
- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 5345/15-32-04-06 від 03.04.2023 про стягнення 826062,98 грн.
Ухвалою суду від 01.06.2023 року визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та відкрито провадження по справі за заявою в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін).
28.06.2023 року до суду за вхід. №ЕП/24522/23 від представника ТОВ «Южная Топлівная Компанія» надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 280/2576/23.
Заява обґрунтована тим, що підставою прийняття оскаржуваного у даній справі податкового повідомлень-рішень Головного управління ДПС в Одеській області № 5345/15-32-04-06 від 03.04.2023, стали висновки контролюючого органу щодо порушення ТОВ «ЮТК» п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст 200 ПКУ, що виразилось в завищенні податкового кредиту (р. 17), що в свою чергу, призвело до заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету (р. 18). На думку контролюючого органу суть порушення в тому, що ТОВ «ЮТК» до складу податкового кредиту включено податкові накладні за період лютий-червень 2022 року, які були складені TOB «ЕКСОН ЮК» з порушенням строку реєстрації. Головним управлінням ДПС в Запорізькій області прийнято рішення від 29.11.2022 №31389/6/08-01-04-05-03 про можливість своєчасного виконання ТОВ «ЕКСОН ЮК» податкового обов'язку щодо своєчасної реєстрації податкових накладних.
Водночас, як зазначає представник позивача, рішення Головного управління ДПС в Запорізькій області від 29.11.2022 № 31389/6/08-01-04-05-03 про можливість своєчасного виконання ТОВ «ЕКСОН ЮК» податкового обов'язку щодо своєчасної реєстрації податкових накладних оскаржено ТОВ «ЕКСОН ЮК» у судовому порядку - адміністративна справа № 280/2576/23.
У зв'язку з викладеним представник позивача вважає, що у випадку задоволення зазначеної позовної заяви буде встановлена об'єктивна неможливість ТОВ «ЕКСОН ЮК» здійснити своєчасну реєстрацію накладних, що спростує висновки контролюючого органу про безпідставне включення ТОВ «ЮТК» до складу податкового кредиту податкові накладні, складені ТОВ «ЕКСОН ЮК» в період лютий- червень 2022 р. з порушенням строку реєстрації, що, на його думку, є підставою для зупинення провадження у справі відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, зупинення справи на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є обов'язком, а не правом суду відповідно до вимог цієї норми права.
Предметом розгляду у даній справі є правомірність податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 5345/15-32-04-06 від 03.04.2023 року.
Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №5345/15-32-04-06 від 03.04.2023 року прийнято на підставі Акту №9923/15-32-04-06/40056284 від 24.10.2022 року «Про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до такої податкової накладної ТОВ «ЮТК» код ЄДРПОУ 40056284 за звітний (податковий) період - лютий - червень 2022 року.
В Акті перевірки зазначено, що ТОВ «ЮЖНАЯ ТОПЛІВНАЯ КОМПАНІЯ» здійснила порушення термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН, встановлених п.п.201.10 ст.200 Податкового кодексу України та підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України від 12.05.2022 року дага виписки яких припадає на період грудень 2021 року - серпень 2022 року та перелік яких вказані у таблиці 1.
Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями (тимчасовими, додатковими та іншими видами митних декларацій, за якими сплачуються суми податку до бюджету при ввезенні товарів на митну територію України), іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
Отже, питання щодо своєчасності реєстрації податкових накладних, складених TOB «ЕКСОН ЮК» на користь ТОВ «ЮТК» за період лютий-червень 2022 року, безпосередньо стосується спірних правовідносин.
Судом встановлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року у справі № 280/2576/23 (реєстраційний номер рішення в ЄДРСР: 110579566) відкрито спрощене позовне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСОН ЮК» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 29.11.2022 №31389/08-01-04-05-03 щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку.
Відповідно до цієї ухвали, ТОВ «ЕКСОН ЮК» також просить суд зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСОН ЮК» свого податкового обов'язку щодо складання на дату виникнення податкових зобов'язань податкових накладних та їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами взаємовідносин, зокрема, з ТОВ «ЮЖНАЯ ТОПЛІВНАЯ КОМПАНІЯ» (код за ЄДРПОУ 40056284).
Отже, доводи представника позивача про те, що вирішення спору щодо можливості/неможливості ТОВ «ЕКСОН ЮК» здійснити своєчасну реєстрацію податкової накладної в період лютий- червень 2022 р., які вплинули на строки реєстрації податкових накладних ТОВ «ЮТК», дійсно матиме вплив на вирішення спірних правовідносин.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,
Клопотання представника ТОВ «Южная Топлівная Компанія» за вхід. №ЕП/24522/23 від 28.06.2023 року - задовольнити.
Зупинити провадження по справі за зпозовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Южная Топлівная Компанія» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - до набрання законної сили рішенням по справі №280/2576/23.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.