29 червня 2023 р. № 400/5459/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, пр. Мира, 190-а,Чернігів,14037,
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 400/5459/23 за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Головного управління ДСНС у Чернігівській області (далі -Відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що не належним відповідачем по справі в частині вимог, що стосується нарахування та виплаті індексації за період з 01.01.2016 по 26.02.2017 рр., оскільки в цей період працював на посаді начальника Южноукраїнського міського сектору ГУ ДСНС у Миколаївській області. Тому зазначає, що в частині цих позовних вимог не може бути належним відповідачем.
Постановляючи цю ухвалу, суд виходить з того, що копією наказу від 27.02.2017 року №105 позивач був звільнений з посади начальника Южноукраїнського міського сектору ГУ ДСНС у Миколаївській області та призначений на посаду начальника Управління із запобігання надзвичайним ситуаціям Управління ДСНС України у Чернігівській області (правонаступником якого є Відповідач). Наказом ДСНС України від 19.11.2018 року №495 був звільнений з зазначеної посади у відставку.
та наказом ДСНС Укта призначений на посаду Відповідно до частин третьої, четвертої, шостої, сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки відповідно до матеріалів справи у період з 01.01.2016 по 26.02.2017 рр. позивач працював на посаді начальника Южноукраїнського міського сектору ГУ ДСНС у Миколаївській області то належним відповідачем у вимогах що стосується нарахування та виплати індексації у період з 01.01.2016 по 26.02.2017 рр. є Головне управління ДСНС у Миколаївській області, тому цей орган державної влади належить залучити до участі у справі як другого відповідача та установити йому строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів на його підтвердження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (вул. 2-а Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003, код ЄДРПОУ 38524996).
2. Установити Головному управлінню ДСНС у Миколаївській області строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів на його підтвердження з доказами його направлення позивачу - п'ятнадцять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
3. Зобов'язати Головне управління ДСНС у Миколаївській області одночасно з поданням до суду відзиву подати до суду належно засвідчені копії всіх документів, на підставі та з урахуванням яких було здійснено нарахування та виплату індексацію позивачу у період з 01.01.2016 по 26.02.2017 рр. у випадку її нарахування та виплати.
4. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В. С. Брагар