про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2023 року справа№ 380/14526/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Львівської митниці (вул. Костюшка, 1, м. Львів, код ЄДРПОУ 43971343) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівської митниці, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці від 17.03.2023 року № 47 «Про проведення службового розслідування»;
- визнати протиправними дії Львівської митниці, які полягали у проведенні службового розслідування, призначеного відповідно до наказу Львівської митниці від 17.03.2023 року № 47 «Про проведення службового розслідування»;
- визнати протиправною та скасувати резолюцію керівника Львівської митниці Андрія Кузніка на доповідній записці головного державного інспектора відділу з питань запобігання та протидії корупції Львівської митниці - керівника комісії з проведення службового розслідування, призначеного наказом Львівської митниці від 17.03.2023 року № 47 «Про проведення службового розслідування», ОСОБА_2 від 14.04.2023 року № 7.4.-09/147 щодо погодження порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1 ;
- визнати протиправною та скасувати резолюцію керівника Львівської митниці Андрія Кузніка на Акті службового розслідування від 14.04.2023 року № 7.4.-09/146 щодо погодження порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці від 20.04.2023 року № 160-дс «Про порушення дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 »;
- визнати протиправними дії Львівської митниці, які полягали у проведенні дисциплінарного провадження, порушеного на підставі наказу Львівської митниці від 20.04.2023 року № 160-дс «Про порушення дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 », стосовно ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Львівської митниці від 01.06.2023 року №190-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення» в частині застосування до головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ОСОБА_1 за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктами 1, 2, 4, 9 частини 2 статті 65 Закону України «Про державну службу», дисциплінарного стягнення - звільнення з посади державної служби;
- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Львівської митниці від 01.06.2023 року № 476-о «Про звільнення ОСОБА_1 ». в частині припинення державної служби та звільнення 01 червня 2023 року ОСОБА_1 , головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці, із займаної посади, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 83, пункту 4 частини 1 статті 87 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктами 1, 2, 4, 9 частини 2 статті 65 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, зі змінами;
- визнати протиправним та скасувати п. 2 наказу Львівської митниці від 01.06.2023 року № 476-о «Про звільнення ОСОБА_1 ». в частині припинення дії контракту про проходження державної служби від 29.06.2021 року № 320 у зв'язку із звільненням ОСОБА_1 відповідно до пункту 4 частини 1 статті 83, пункту 4 частини 1 статті 87 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII;
- поновити ОСОБА_1 на державній службі з 01 червня 2023 року на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці та відновити дію контракту про проходження державної служби від 29.06.2021 року № 320 з 01 червня 2023 року;
- рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на державній службі з 01 червня 2023 року на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці та відновлення дії контракту про проходження державної служби від 29.06.2021 року № 320 з 01 червня 2023 року допустити до негайного виконання;
- стягнути з Львівської митниці за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-IX встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684,00 гривні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Водночас судом встановлено, що позивачем, зокрема, заявлено позовні вимоги, які не стосуються стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Позовну заяву подано в електронному вигляді, внаслідок чого підлягає застосуванню коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
За наведених обставин, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 5153,28 грн. (1073,60 грн. х 0,8 х 6 вимог немайнового характеру) та подати до суду відповідний платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За таких обставин, відповідно до ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вказаних недоліків останньої.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк, протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до закінчення строку визначеного судом до канцелярії суду, електронного кабінету чи електронної пошти суду платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 5153,28 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30.06.2023 року.
Суддя Костецький Назар Володимирович