справа №380/11348/23
провадження № П/380/11437/23
про повернення заяви
30 червня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про прийняття заяви позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження моєї пенсії максимального розміру з 01.03.2023 згідно довідки автоматизованої системи розрахунку пенсії від 15.05.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 1 березня 2023 року перерахунок пенсії згідно довідки, яка була видана автоматизованою системою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 15.05.2023.
Суд ухвалою від 29.05.2023 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
19.06.2023 в канцелярії суду зареєстрована заява позивача від 15.06.2023 про уточнення позовних вимог (вх. №13201ел. від 19.06.2023). Позивач вважав за необхідне уточнити позовні вимоги шляхом викладання пункту 2 прохальної частини позовної заявив такій редакції:
«Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплачувати пенсію, яку я отримую з 01.04.2019, з урахуванням суми індексації, встановленої відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», а також встановленої відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у повному обсязі, з урахуванням попередніх виплат, без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023».
Зіставивши прохальну частину позовної заяви від 23.05.2023 та заяви про уточнення позовних вимог від 15.06.2023, позивач фактично змінив, збільшив позовні вимоги.
Відповідно до ст.ст. 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог статті 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Частинами першою та восьмою статті 47 КАС України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
В ухвалі про відкриття провадження у справі від 29.05.2023 суд визначив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами в порядку ст.ст. 256-258, 263 КАС України. Відповідно до частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у цій справі за позовною заявою ОСОБА_1 відкрито 29.05.2023 та проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін в порядку статті 263 КАС України, отже розгляд справи по суті в цій справі розпочався 13.06.2023. Заява про збільшення позовних вимог датована 15.06.2023 та скерована на електронну пошти суду 19.06.2023, отже заява позивача про збільшення позовних вимог від 15.06.2022 подана з порушенням вимог частини першої статті 47 КАС України щодо строків її подання. До цієї заяви не додано доказів її скерування відповідачу, що є самостійною підставою для її повернення заявнику.
З огляду на викладені обставини заяву ОСОБА_1 від 15.06.2023 слід повернути заявнику.
Керуючись ст.ст. 47, 166, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Повернути заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 15.06.2023 заявнику.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.