справа № 380/10912/23
з питань закриття провадження у справі
29 червня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши в письмовому провадженні у м. Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник - ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (адреса проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ), в інтересах якого діє законний представник - ОСОБА_1 , звернулись до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту Трускавецької міської ради (місцезнаходження: 82200, Львівська обл., м. Трускавець, пл. Чорновола, 2; ЄДРПОУ: 25249663), в якому просять:
визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про відмову у наданні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оформлені повідомленнями про відмову в призначенні соціальної допомоги №11331001012212447 та № 11331001012212453;
зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради призначити, нарахувати та виплачувати допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 починаючи з 5 вересня 2022 року;
зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради протягом 30 днів подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання його рішення.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачі є внутрішньо переміщеними особами, які у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України змушені були переїхати із м. Запоріжжя до м. Трускавець Львівської області. Позивач - ОСОБА_1 зареєструвала себе та свого сина як внутрішньо переміщених осіб за допомогою веб-порталу адміністративних послуг «Дія» 05.09.2022 та подала заяву на отримання допомоги на проживання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам». Проте відповідач відмовив у призначенні вказаної допомоги. Не погоджуючись із такою відмовою, позивачі звернулись до суду із вказаним позовом.
Ухвалою суду від 23.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідачем було подано відзив 09.06.2023. У відзиві позивач зазначає, що відповідно до п.8 Порядку №332, перевірка відомостей, зазначених внутрішньо переміщеною особою в заяві, проводиться органами соціального захисту населення, уповноваженою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг під час формування та подачі заяви засобами Порталу Дія. З урахуванням отриманої інформації відповідачем було прийнято рішення про призначення позивачам допомоги внутрішньо переміщеним особам з вересня 2022 року по даний час в розмірі 5000 грн щомісячно. Просить врахувати при винесенні рішення той факт, що вимоги позивача були виконані.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
За змістом позовної заяви позивачі звернулися до суду з вимогою зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради призначити, нарахувати та виплачувати допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 починаючи з 5 вересня 2022 року.
Разом з відзивом до суду подано повідомлення, з якого випливає, що позивачам призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Постановою №332. Вказана обставина позивачем не заперечувалась.
Виходячи із зазначених відповідачем обставин, оскаржувані порушення виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивачів неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи, що викладені відповідачем у відзиві обставини, підтверджені матеріалами справи, та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч.2 ст.132 цього Кодексу, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У пункті 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивачі сплатили 4294,40 грн судового збору.
Враховуючи наведене, оскільки провадження у справі закрито з підстав, передбачених п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд вважає, що позивачам слід повернути сплачений ними за подання цього позову судовий збір на суму 4294,40 грн. відповідно до квитанції №32528798800006885425 від 11.05.2023, оригінал якої є у матеріалах справи.
Окрім цього, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України, повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст. 132, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд, -
закрити провадження у справі №380/10912/23 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник - ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Повернути позивачам сплачену суму судового збору у розмірі 4294 (чотири тисячі двісті дев'яносто чотири) грн 40 коп.
Повернути позивачам оригінал квитанції №32528798800006885425 від 11.05.2023.
Роз'яснити позивачам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідних положень КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Чаплик І.Д.