30 червня 2023 року Справа № 280/2822/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України Департаменту соціального та гуманітарного забезпечений Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 00034022, 03168, місто Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6), Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ЄДРПОУ 07835529, 69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України (ЄДРПОУ 37567646 адреса: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6) про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
04 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 (далі - позивач) до Міністерства оборони України Департаменту соціального та гуманітарного забезпечений Міністерства оборони України (далі - відповідач 1), Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач 2), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною відмову Міністерства оборони України (код за ЄДРПОУ 00034022, адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6) у призначенні одноразової грошової допомоги дитині загиблого військовослужбовця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з загибеллю старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , пов'язаної із виконанням обов'язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій);
зобов'язати Відповідача 1: Міністерство оборони України (адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6, код за ЄДРПОУ 00034022) та відповідача 2 Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 07835529, адреса: 69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7) прийняти рішення про призначення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - дитині загиблого старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок виконання обов'язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій) одноразової грошової допомоги, виходячи з розмірів, визначених Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, чи для проходження служб у військовому резерві, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Ухвалою судді від 09.05.2023 відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Дослідивши заяви сторін по суті спору, враховуючи предмет позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі вбачається за необхідне проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність продовжити розгляд вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Також, відповідно до пунктів 2 та 4 частини третьої статті 2 КАС України основними принципами адміністративного судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За правилами ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, а відповідно суд вважає за необхідне витребувати у Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо розгляду Шевченківським районним судом м. Запоріжжя цивільної справи № 336/5775/22 та копії процесуальних документів по вказаній справі (заяв по суті справи тощо).
Керуючись ст.ст. 9, 46, 47, 80, 257, 260, 262 КАС України, суд
Розгляд справи № 280/2822/23 продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 14 серпня 2023 року об 11:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 245.
Витребувати у Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо розгляду Шевченківським районним судом м. Запоріжжя цивільної справи № 336/5775/22 та копії процесуальних документів по вказаній справі (заяв по суті справи тощо).
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв'язку, електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу «Електронний суд» у строк до 01.08.2023.
Роз'яснити Запорізькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 30 червня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз