Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
30 червня 2023 року Справа № 608/1545/23
Номер провадження1-кс/608/633/2023
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданого ним повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, направлене вперше 06.04.2023 року та в подальшому 12.06.2023 року до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України, -
Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в скарзі посилається на обставини та факти, що в ній викладені.
Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримує з підстав, що в ній зазначені, вказує, що працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області порушено вимоги ст. 214 КПК України та просить зобов'язати Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України, повідомлення про яке вперше було направлено в відділ поліції 06 квітня 2023 року, в подальшому 12.06.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Представники Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури на розгляд скарги не з'явились, належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подали.
Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, додані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції чи прокуратури клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Судом встановлено, що 06 квітня 2023 року скаржник ОСОБА_3 та інші 7 осіб звернулись до прокурора Чортківської окружної прокуратури та начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України та просили внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Не отримавши відповіді, ОСОБА_3 від імені пайовиків повторно 12.06.2023 року звернувся з заявою про вчинене кримінальне правопорушення та просив повідомити, чи внесено відповідні відомості в ЄРДР та чи розпочато досудове розслідування.
16.06.2023 року скаржник отримав лист від керівника Чортківської окружної прокуратури про направлення його заяви начальнику Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області.
Від Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області жодних відповідей на заяви чи повідомлень скаржнику ОСОБА_3 не надходило. В той же час, як ствердив в судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , відомості по його заяві про вчинене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР так і не були, досудове розслідування не розпочиналось.
Слідчим суддею встановлено, що з наданих суду письмових доказів представником скаржника адвокатом ОСОБА_4 вбачається, що відомості по заяві скаржника ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення від 06.04.2023 року, в подальшому заяві від 12.06.2023 року, посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були та досудове розслідування розпочате не було.
Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданого скаржником повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, направлене вперше 06.04.2023 року, а в подальшому 12.06.2023 року до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України - задоволити.
Зобов'язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України, викладені в заяві скаржника ОСОБА_3 та інших 7 осіб, яка направлена до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області вперше 06.04.2023 року та в подальшому 12.06.2023 року (ЄО № 1631, 1749) та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1545/23
Ухвала набрала законної сили 30 червня 2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Копію ухвали видано " " _________________ року.
Секретар: