Справа № 597/1252/23
Провадження №3/597/1022/2023
"30" червня 2023 р. м. Заліщики
Суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Васильченко В. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Національного природного парку «Дністровський каньйон» про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДК №018 від 09.06.2023, зафіксовано той факт, що ОСОБА_1 цього ж дня о 08 год. 20 хв. на території НПП «Дністровський каньйон» в с. Устечко грубо порушив правила рибальства, а саме, здійснював лов водних живих ресурсів рибальської сіткою кустарного виготовлення довжиною 100 м, вистою 1,5 м, розміром вічка 3х3 см. Добув головень та дві плітки. Вилов здійснював з громадянином ОСОБА_2 з човна у р. Дністер, чим порушив ст.52-1, 63 Закону України "Про тваринний світ", ст.68 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", п.4.8.5 Положення про національний парк «Дністровський каньйон», п.п.1 п.1 розділу ІV Правил любительського та спортивного рибальства, за яке відповідальність передбачена ч.4 ст.85 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро розкаявся та підтвердив обставини викладені у протоколах про адміністративні порушення. Його вина, також підтверджується: протоколом серії ДК №018 від 09.06.2023; відеозаписом технічної фіксації правопорушення; розрахунком розміру заподіяної шкоди. Доказів, які б викликали сумніви у об'єктивності та допустимості цих матеріалів, правопорушником суду не надано.
Відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №700 від 19.09.2022, забороняється добування (вилов) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкцій «Хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.
Згідно ст.52-1 Закону України«Про тваринний світ», для добування об'єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та моно ниткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом. Забороняються знаряддя добування об'єктів тваринного світу, що призводять до калічення диких тварин, їх страждань та масового безконтрольного знищення.
Відповідно до ст.63 Закону України«Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в порушенні правил використання об'єктів тваринного світу. Незаконно добуті (зібрані) об'єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення за ч.4 ст.85 КУпАП, тобто - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановленні ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, обставини справи, ступінь вини, а тому вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у доход держави з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів«головень» та дві «плітки», а також рибальської сітки кустарного виготовлення.
Відповідно до ч.1, 3 ст.40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.
З аналізу вищенаведених вимог закону, вбачається, що така шкода підлягає відшкодуванню лише у випадку заподіяння її громадянинові, підприємству, установі або організації. У разі заподіяння шкоди державі дане питання слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи це, вважаю, що відшкодування матеріальної шкоди заподіяної адміністративним правопорушенням, підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.27, 33, 40-1, ч.4 ст.85, 283-285, 287, 294 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн. з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів«головень» та дві «плітки», а також рибальської сітки кустарного виготовлення довжиною 100 м, вистою 1,5 м, розміром вічка 3х3 см.
Стягнути з ОСОБА_1 дохід держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. на розрахунковий рахунок: UA908999980313111256000026001 ГУК у м. Києві /м. Київ / 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст. 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області.
Суддя В.В. Васильченко