Справа № 452/3890/22
29 червня 2023 року м.Самбір
Самбірський міськрайонний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Кущ Т.М.,
при секретарі судового засідання Роман Л.І.,
за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Самбірського міськрайонного суду Львівської області цивільну справу за правилами статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Самбірського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області (далі - Самбірський РВП ГУНП у Львівській області) про визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та її скасування, -
21 грудня 2022 року до канцелярії суду надійшов вищевказаний адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, яка надійшла до суду 21 березня 2023 року, зазначено, що ПОГ СВГ ВП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області майор поліції Куриляк М.І. 21 жовтня 2022 року виніс постанову серії БАВ №172984 у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Не погоджуючись із постановою про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 680 грн., позивач просить визнати її незаконною та скасувати, посилаючись на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні докази вчинення ним зазначеного правопорушення. Крім того, у заяві позивач просить стягнути з відповідача суму понесених судових витрат.
Ухвалою суду від 23 грудня 2022 року адміністративний позов залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою суду від 24 березня 2023 року вказаний адміністративний позов прийнято до розгляду за правилами ст.286 Кодексу адмінстративного судочинства України (далі - КАС України) та призначено розгляд справи по суті на 03 квітня 2023 року о 14 год. 00 хв..
Розгляд справи було неодноразово відкладено, останній раз на 29 червня 2023 року на 09 год. 00 хв..
Учасники справи в судове засідання, призначене на 29 червня 2023 року не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Разом з тим, позивач ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Чехов Д.А., кожен окремо, письмово прохали провести судове засідання, призначене на 29 червня 2023 року, без їх участі.
У відповідності до вимог ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Крім того, 28 червня 2023 року через систему «Електронний суд» представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Чехов Д.А. подав до суду клопотання, в якому просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Львівській області.
Дослідивши зміст клопотання, суд приходить до переконання щодо доцільності задоволення останнього з огляду на таке.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом встановлено, що Самбірський РВП ГУНП у Львівській області не є окремою юридичною особою та здійснює свою діяльність, як підрозділ Головного управління Національної поліції в Львівській області.
Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Згідно ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням наведеного, поданого клопотання представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Чеховим Д.А. про залучення співвідповідача, враховуючи те, що залучення співвідповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, для об'єктивного, повного та належного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Львівській області, та розгляд справи відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48,248,250 КАС України, суддя, -
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Чехова Д.А., - задовольнити та залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Самбірського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та її скасування, в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Львівській області (юридична адреса: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, буд.3, код ЄДРПОУ 40108833).
2. Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Самбірського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області та Головного управління Національної поліції в Львівській області про визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та її скасування, - відкласти на 31 серпня 2023 року о 14 год. 00 хв..
3. Про дату, час і місце проведення наступного судового засідання повідомити всіх учасників справи.
4. Роз'яснити, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
5. Встановити співвідповідачу Головному управлінню Національної поліції в Львівській області строк на подання відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Встановити позивачу ОСОБА_1 строк на подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст.163 КАС України протягом п'яти днів з дня отримання відзиву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою https://court.gov.ua/sud1318/.
8. Копію ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Кущ