Справа № 204/8773/23
Провадження № 1-кс/204/2153/23
19 червня 2023 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
адвоката - ОСОБА_4 ,
слідчого - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, у м.Дніпро, скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України,-
встановив:
До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні старшого слідчого в ОВС-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України підполковника юстиції ОСОБА_7 знаходиться кримінальне провадження N22023040000000304 від 03.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.258-3 КК України. 05.04.2023 старшим слідчим ОСОБА_8 у кримінальному провадженні N22023040000000304 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України у зв?язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Више зазначена копія постанови про зупинення досудового розслідування в порушення вимог ч.4 ст.280 КПК України після її винесення не була надіслана стороні захисту, яка має право її оскаржити слідчому судді, ані слідчим, ані прокурором. На підставі порушення стороною обвинувачення вимог ч.4 ст.280 КПК України, сторона захисту була вимушена направити прокурору клопотання N27 від 29.04.2023 про направлення стороні захисту копії постанови про зупинення досудового розслідування. За результатами розгляду цього клопотання старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_9 26.05.2023 за No10-2539-23 копія постанови про зупинення досудового розслідування від 05.04.2023 була направлена стороні захисту поштовою кореспонденцією Укрпошти, яка була отримана стороною захисту 03.06.2023 (підтвердження поштовий конверт з відправленням Дніпропетровської обласної прокуратури,
No10-2539-23, на адресу ОСОБА_4 , штамп Укрпошти від 03.06.2023 ).Відповідно до постанови старшого слідчого в ОВС-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_10 , ОСОБА_6 06.03.2023 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України шляхом публікації на офіційному інтернет-сайті Офісу Генерального прокурора України, а також у щоденному видання центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур?єр». У зв?язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 виїхав і перебуває за межами України та не з?являється, на ствердження слідчого, без поважних причин на виклик слідчого, 30.03.2023 ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено ГВ ЗНД УСБУ у Дніпропетровській області. Також відповідно до постанови про зупинення досудового розслідування від 05.04.2023 слідчий стверджує, що він провів всі можливі слідчі (розшукові ) й інші процесуальні дії, а тому, керуючись п.2 ч.1 ст.280 КПК України, він зупинив досудове розслідування по кримінальному провадженню No 22023040000000304 від 03.04.2023. Вважаю, що постанова про зупинення досудового розслідування від 05.04.2023 незаконною та необгрунтованою, оскільки стороною обвинувачення не виконано всіх процесуальних дій і слідчих дій, а тому вона підлягає скасуванню. Так, в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчому стороною захисту 17.04.2023 було заявлено клопотання про проведення слідчої дії в порядку передбаченому ст.224 КПК України - допиту свідка гр-на ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який тимчасово мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно з?ясування в ході слідчої дії підстав його перебування учасником/засновником так званої «юридичного лица - Общества ограниченной ответственностью «СОДРУЖЕСТВО», місцезнаходження так званої юридичної особи знаходиться у тимчасово окупованому місті Донецької області - м. Горлівка так званої «Донецької народної республіки», оскільки він згідно Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб росії від 28.02.2023 Ло ЮЮ3 9965-23-25134587, разом з ОСОБА_6 , громадянином України, з 14.02.2023 є також учасником/засновником так званої «юридичного лица - Общества с ограниченной ответственностью «СОДРУЖЕСТВО». Вищезазначена інформація, яку можливо було отримати в ході допиту свідка ОСОБА_11 є важливою, оскільки це може допомогти встановити механізм, місце, час, дату та спосіб реєстрації так званої юридичного лица Общества с ограниченной ответственностью «СОДРУЖЕСТВО». Станом на теперішній час вищезазначена слідча дія слідчим в ОВС-криміналістом слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_12 не проведена, оскільки в постанові про виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження від 03.04.2023 не вказана вишезазначена слідча дія. Крім того, звертаю увагу, що твердження слідчого, що на даний час підозрюваний ОСОБА_6 оголошений в розшук є безпідставними, оскільки ОСОБА_6 не переховується від слідства, місце знаходження його достовірно відоме слідчим органам, оскільки стороною захисту на адресу як слідчого, так і прокурора направлялась інформація про місцеперебування ОСОБА_6 та місце його реєстрації, а саме: АДРЕСА_2 , про те, що ОСОБА_6 користується мобільним телефоном НОМЕР_1 та використовує електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, ОСОБА_6 до початку військової агресії росії відносно України, активна фаза якої почалася 24.02.22, мешкав у місті Маріуполі Донецької області, яке на теперішній час є тимчасового окупованою територією України російською федерацією. 20.02.22 він з родиною виїхав за межі України з м.Києва до м. Аліканте, Іспанія туристичною поїздкою згідно пасажирського квитка. Повертатись до України він повинен був 24.02.2022 року о 17 годині 50 хвилин з м. Аліканте до м. Києва згідно придбаного пасажирського квитка.
24 лютого 2022 року Указом Президента України No 64/2022 з 05 години 30 хвилин 24.02.22 було введено воєнний стан в Україні, після чого 24.02.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" На теперішній час на території України діє військовий стан. Внаслідок вищезазначеного, родина ОСОБА_6 та він особисто не мав та не має на теперішній час фізичної можливості прибути в Україну для проведення слідчих дій, оскільки його місце мешкання окуповано тимчасово росією, м. Маріуполь фактично знищено, до м. Маріуполя Донецької області він не має можливості повернутись, іншого міста мешкання у ОСОБА_6 не має, а на території України діє військовий стан. Після того, як ОСОБА_6 був вимушений залишитись за межами України, він був переміщений до Республіки Польща, яка надавала притулок громадянам України, які постраждали внаслідок військової агресії, де отримав документ про тимчасовий захист та пессель (польський ІНН), його адреса: АДРЕСА_3 , користується мобільним телефоном НОМЕР_1 , його електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Слідчим при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню також не проведено допит підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_6 шляхом здійснення дистанційного досудового розслідування за участю його захисників, при тому, що захисником підозрюваного ОСОБА_6 слідчому заявлялось клопотання Мо 23 від 23.03.2023 про проведення вищезазначеної слідчої дії, на що слідчим було винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання, при тому що слідчим на сайті Офісу Генерального прокурора та у щоденному видання центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур?єр» публікувались повістки про виклик ОСОБА_6 для його допиту. Також ОСОБА_6 , оскільки відносно нього слідчим винесено повідомлення про підозру, на теперішній час не допитаний з приводу підозри, у відповідності з п.5 ч.3 ст.42 КПК України має право давати пояснення, показання з приводу підозри, обвинувачення чи в будь-який момент відмовитися їх давати. Для забезпечення прав підозрюваного ОСОБА_6 , який перебуває у Республіці Польща та з об?єктивних причин в зв?язку з введенням на території України указом Президента України Воєнного стану, на теперішній час не може прибути в Україну, а також для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, ані слідчим, ані прокурором при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню не направлено запит про міжнародно правову допомогу при проведенні процесуальних дій, який передбачений ст.551 КПК України. Так, у відповідності до вимог ст.551 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором надсилає до уповноваженого (центрального) органу України запит про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні, яке він здійснює, з дотриманням вимог ст. 552 КПК України, в якому вказує назву органу, який звертається за допомогою, та компетентного органу запитуваної сторони, посилання на відповідний міжнародний договір або на дотримання засади взаємності, найменування кримінального провадження, щодо якого запитується міжнародна правова допомога, стислий опис кримінального правопорушення, що є предметом кримінального провадження, та його правову кваліфікацію, відомості про повідомлену підозру, обвинувачення з виклаленням повного тексту відповідних статей Кримінального кодексу України, відомості про відповідну особу, зокрема її ім?я та прізвище, процесуальний статус, місце проживання або перебування, громадянство, інші відомості, які можуть сприяти виконанню запиту, а також зв?язок цієї особи із предметом кримінального провадження, чіткий перелік запитуваних процесуальних дій та обгрунтування їхнього зв?язку із предметом кримінального провадження, відомості про осіб, присутність яких вважається необхідною під час виконання процесуальних дій, і обгрунтування цієї необхідності, інші відомості, які можуть сприяти виконанню запиту або передбачені міжнародним договором чи вимогою компетентного органу запитуваної сторони.
До запиту про допит особи як підозрюваного додається належним чином засвідчений витяг відповідних статей цього Кодексу з метою роз?яснення особі її процесуальних прав і обов?язків. До запиту також додається перелік питань, які слід поставити особі, або відомості, які необхідно отримати від особи. Запит може бути складений у формі доручення. На теперішній час в України діє Договір між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних та кримінальних справах, який ратіфіковано Постановою Верховної Ради України N 3941-XII (3941-12) від 04.02.94. Відповідно до ст.4 вищезазначеного Договору, яка регламентує обсяг правової допомоги, Договірні Сторони надають взаємну правову допомогу щодо підготовки, пересилки та вручення документів, виконання обшуку, вилучення та видачі речових доказів, проведення експертизи, огляду, допиту сторін, свідків, експертів, підозрюваних, обвинувачених і підсудних, а також виконання інших процесуальних дій. Таким чином, вважає, що необхідності у зупиненні досудового розслідування слідчим станом на 05.04.2023 року немає, оскільки сторона обвинувачення не виконала належним чином всіх необхідних слідчих і процесуальних дій, які б передували б зупиненню провадження, при тому що у сторони обвинувачення було достатньо часу на проведення таких дій. Враховуючи викладене, просив ??скасувати постанову старшого слідчого в ОВС-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 від 05.04.2023 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за No 22023040000000304.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_6 підтримав скаргу та просив ??скасувати постанову слідчого ОСОБА_7 від 05.04.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №22023040000000304, посилаючись на обставини, викладенні у скарзі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити, зазначивши, що постанова слідчого від 05.04.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 є законною, обґрунтованою, а тому не підлягає скасуванню.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні в задоволенні скарги просив відмовити, підтримавши думку прокурора.
Дослідивши надані матеріали, вислухавши сторони, слідчий суддя приходить до наступного.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні старшого слідчого в ОВС-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області підполковника юстиції ОСОБА_7 знаходиться кримінальне провадження N22023040000000304 від 03.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.258-3 КК України. 05 квітня 2023 року старшим слідчим в ОВС-криміналістом слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , за погодженням з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні N22023040000000304 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, у зв?язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Згідно вказаної постанови від 05 квітня 2023 року, 16.03.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопрушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України/, шляхом публікації на офіційному інтернет-сайті Офісу Генерального прокурора України, а також щоденному виданні центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур'єр». У мотивувальній частині оскаржуваної постанови також вказано те, що підозрюваний ОСОБА_6 о 14.09.год. 20.02.2022 року перетнув державний кордон України та на даний час мешкає на території республіки Польща, тобто виїхав і перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого. У зв'язку з чим, постановою слідчого від 30 березня 2023 року підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Вимоги до змісту постанови слідчого визначені ч. 5 ст. 110 КПК України, в якій, зокрема, вказано, що в мотивувальній частині постанови повинні міститися відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Тобто, постанова про зупинення досудового розслідування має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема у ній мають бути викладені всі обставини та правові підстави, які виключають можливість подальшого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, що є однією з гарантій забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу.
Судом встановлено, що оскаржувана постанова відповідає положенням ст. 110 КПК України, у мотивувальній частині постанови про зупинення провадження викладені обставини на підставі яких було прийнято таке рішення, а адвокатом не доведено обґрунтованість підстав, які слугували б належними підставами для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова старшого слідчого в ОВС-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_13 від 05 квітня 2023 року, про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 від 03.04.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, є законною та обґрунтованою, а тому скасуванню не підлягає.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 117, 280, 303, 304, 309 КПК України, -
постановив:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023040000000304 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1