вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"29" червня 2023 р. Справа № 911/1676/23
Суддя Господарського суду Київської області Смірнов О.Г.
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Заступника керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема, 21-А)
в інтересах держави в особі:
позивача: Фастівської міської ради ( 08500, Київська обл., м. Фастів, площа Соборна, 1)
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14)
до відповідача-2: Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" ( 08652, Київська обл., Білоцерківський р-н, село Ковалівка, вул. Монастирська, буд. 1)
про зобов'язання вчинити дії
Заступник керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах держави в особі Фастівської міської ради звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою за вих. № 485вих-23 від 31.05.2023 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області та Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" за якою просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Держгеокадастру в Київськіїй області від 09.01.2019 № 10-167/15-19-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";
- визнанати недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045 № 253 від 21.01.2019, укладений між ОСОБА_1 та Приватним сільськогосподарським підприємством "Агрофірма "Світанок";
- зобов'язати Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області поновити у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстраці земельної ділянки з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045, площею 2 га, що розташована на території м. Фастів Київської області;
- витребувати у Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" на користь держави в особі Фастівської міської ради Київської області земельну ділянку з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045 загальною площею 2 га, що розташована на території м. Фастів Київської області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Держгеокадастру в Київськіїй області від 09.01.2019 № 10-167/15-19-сг ОСОБА_1 .
Разом з тим, в пункті 2 прохальної частини позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2023 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 12.06.2023 позовну заяву заступника керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах держави в особі Фастівської міської ради залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
23.06.2023 на адресу суду від заступника керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах держави в особі Фастівської міської ради надійшла заява, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Згідно із ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно із ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду, відкриття провадження у справі та, враховуючи предмет заявлених позовних вимог, вважає за доцільне розглядати справу в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Судом досліджено питання наявності юридичного інтересу у фізичної особи ОСОБА_1 , зокрема, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Як вбачається з тексту позовної заяви, прокурор обгрунтовує залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 , тим, що останньому на підставі наказу Держгеокадастру в Київськіїй області від 09.01.2019 № 10-167/15-19-сг надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045, площею 2 га, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території м. Фастів Київської області та в подальшому 21.01.2019 вказана земельна ділянка була відчужена ОСОБА_2 на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" на підставі договору купівлі-продажу № 253. Тому, з урахуванням предмету спору та зазначених прокурором обставин, суд вважає за доцільне залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1.
27.06.2023 з метою встановлення місця проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 для його належного повідомлення, як учасника справи, судом було направлено запит до Центру надання адміністративних послуг міста Чернігова.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 176, 250, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 27.07.2023 о 16:30.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108. У залі № 5.
Електронна адреса Господарського суду Київської області: inbox@ko.arbitr.gov.ua, телефон: (044) 235-95-51.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
5. Запропонувати прокурору та позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву від відповідача, надати суду відповідь на відзив із її документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді в оригіналах з описами вкладення).
Запропонувати прокурору та позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали усіх документів, доданих до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачами прав та законних інтересів держави, листування з відповідачами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз'яснює прокурору, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
6. Запропонувати відповідачу не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, надати листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/надання з описом вкладення в оригіналі надати суду (додати до відзиву).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
7. Запропонувати відповідачу подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати позивачу копію заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (з описом вкладення в оригіналі).
8. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення щодо позову. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів позивачу та відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень).
9. Явка у судове засідання прокурора та уповноважених представників сторін обов'язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
10. Попередити сторони про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.06.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов