Справа № 3/593/326/2023
"30" червня 2023 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного Управління Державної податкової служби у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера державної установи «Тернопільський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства Охорони Здоров'я України”, заміжньої, жительки АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-
3 квітня 2023 року заступником начальника Козівського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Тернопільській області Буркевич Н.Т. при проведенні камеральної перевірки своєчасності подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) державної установи «Тернопільський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства Охорони Здоров'я України” за 2023 рік було виявлено, що головний бухгалтер вищевказаної установи допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку щодо своєчасності подання до контролюючого органу податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023 рік, а саме: декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023 рік подано 24 березня 2023 року при граничному терміні подання 20 лютого 2023 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила пп.49.18.3 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п. 286.2 ст. 286 розділу XII Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року і цим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про день і час розгляду справи, в судове засідання повторно не з”явилась, не повідомила суд про причину своєї неявки.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
А так як ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою, у судове засідання повторно не з”явилася та не надіслала суду свого клопотання про відкладення розгляду справи, тому суд у відповідності до ст. 268 КУпАП вважає можливим розглянути вищевказану адміністративну справу у її відсутності по наявних у ній матеріалах.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
І хоч ОСОБА_1 в судове засідання не з”явилася, однак її вина у вчиненні адміністратиного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується оглянутими та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом № 410/19-00-04-06 про адміністративне правопорушення від 19 травня 2023 року; актом від 03 квітня 2023 року за № 2264/19-00-04-06/38480231 про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023 рік державною установою «Тернопільський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства Охорони Здоров'я України”.
А так як із досліджених в судовому засіданні доказів видно, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, тому, враховуючи зазначене, суд прийшов до висновку, що її слід притягнути до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Обираючи вид адміністративного стягнення, суд приймає до уваги особу правопорушниці, характер вчиненого нею правопорушення, обставини, що обтяжують або пом”якшують відповідальність за вчинене, і тому вважає необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу у межах санкції зазначеної статті у мінімальному розмірі.
Згідно ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір в сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП суд вважає, що із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що становить 536 грн. 80 коп.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, ч. 1 ст. 163-1, 221, 283, 284 КУпАП, суд, -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, і піддати її адмінстягненню у виді штрафу у розмірі 5 (п”яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 85 (вісімдесят п”ять) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Бережанського
районного суду Тернопільської області Данилів О.М.