Справа № 2-1392/2003 Провадження № 6/450/41/23
24 травня 2023 року Пустомитівський районний сул Львівської області в складі:
головуючого-судді Мельничук І. І.
при секретарі Покидько Л. Р.
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області, про продовження строку дії рішення про визнання фізичною особи недієздатною та встановлення опіки, -
заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просить суд продовжити строк дії рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.09.2003 року у справі № 2-1392 про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення її, ОСОБА_1 опікуном.
В обґрунтування зазначає, що 30.09.2003р. рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області справа № 2- 1392 визнано ОСОБА_2 , 1977р.н. недієздатною. На підставі рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.09.2003 р. Органом опіки і піклування Пустомитівської районної адміністрації Львівської області визнано заявницю опікуном над ОСОБА_2 . Пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» № 3 від 28 березня 1972 року, в редакції від 25 травня 1998 року, встановлено, що рішення суду в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним повинно відповідати вимогам ст.203 ЦПК. В резолютивній частині рішення слід зазначати лише висновок суду?про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним або про відмову в задоволенні заявлених про це вимог. Вирішення інших питань в тому числі, про призначення опікуна або піклувальника до компетенції суду не входить. Після набрання рішенням законної сили суд повинен надіслати копію його органові опіки та піклування для призначення опікуна або піклувальника, а також у разі потреби надіслати копію рішення за місцем роботи чи проживання особи, визнаної обмежено дієздатною, для організації і здійснення контролю за її поведінкою. Таким чином, станом на момент ухвалення рішення Пустомитівським районним судом Львівської області у справі № 2-1392 від 30 вересня 2003 року, до компетенції суду не входило призначення опікуна недієздатної особи, оскільки такий призначався відповідним органом опіки та піклування. У 2022 р.- 2023 р. у заявниці виникли проблеми з отриманням пенсії на доньку та оформлення спадщини, оскільки її не було визнано опікуном над донькою згідно рішення суду. Донька заявниці ОСОБА_2 є інвалідом ІІ-групи загального захворювання (довічно), і надалі страждає стійким хронічним психічним розладом, вказане захворювання позбавляє її можливості усвідомлювати значення її дій та керувати ними, тому існує необхідність у призначенні її опікуном. Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу № 130 виданого КНП ПМР «Пустомитівська лікарня» Поліклініка, ОСОБА_2 - потребує постійного стороннього догляду. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 26.01.2023 року заявниця проживає разом із донькою у АДРЕСА_1 . У будинку встановлено центральне опалення, каналізація, водопровід, ванна, природний газ. 22.11.2022 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у справі № 450/2856/22 прийняв рішення, яким відмовив заявниці у задоволенні заяви при призначенні її опікуном. За захистом інтересів ОСОБА_1 змушена звертатися до суду із клопотанням про продовження строку дії рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.09.2003р. справа № 2-1392 про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення її ОСОБА_1 опікуном.
В судовому засіданні заявниця підтримала подане клопотання просить таке задоволити з підстав у ньому наведених.
Суд, заслухавши поясненна заявника та дослідивши матеріали справи вважає, що в клопотанні слід відмовити з наступних підстав.
Стаття 300ЦПК України визначає правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням його недієздатним, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна.
В той же час, вже при наявності рішення суду про визнання особи недієздатною та вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені опікуном (ч.2ст.300 ЦПК України).
Згідно з ст.60ЦПК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Як вбачається зі змісту заяви, рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.09.2003 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною.
Відповідно до положень ст. 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Отже, виходячи з вищевказаних правових норм, у даному випадку, після визнання ОСОБА_2 недієздатною, опіку над ним до призначення опікуна здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування.
Призначення опікуна та піклувальника повнолітній недієздатній особі здійснюють органи опіки та піклування відповідно до Правил опіки та піклування, що затверджені спільним Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 року за №387/3680.
Відповідно до п. 2.1. Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Відповідно до п. 3.3. Правил, документом, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, якщо опіка призначається над повнолітньою особою є рішення суду про визнання даної особи недієздатною.
Таким чином, з системного аналізу вищезазначених норм права вбачається, що із заявою про звільнення від повноважень опікуна і /або/ призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, призначена опікуном. Особи, які виявили бажання стати опікунами, до складу можливих заявників не належать.
Разом з тим, станом на момент ухвалення рішення Пустомитівським районним судом Львівської області а саме 30.09.2003 року, чинним на той момент ЦПК України не було передбачено строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, а відтак і його продовження в майбутньому. Необхідність продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, було впроваджено змінами до ЦПК України, які набрали чинності з 15.12.2017 року, тобто після ухвалення та набранням законної сили рішенням Пустомитівським районним судом Львівської області від 30.09.2003 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відтак, зміни до ЦПК у 2017 році, щодо продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, в силу ст. 58 Конституції України, не стосується тих судових рішень, які були ухвалені до 15.12.2017 року. Вказане в свою чергу, свідчить про те, що рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.09.2003 року у справі № 2-1392/2003 є чиним та продовженню строку його дії не потребує.
Відповідно до вимог ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
З огляду на вищенаведене, беручи до уваги що правом на звернення до суду із клопотання про призначення опікуном наділений органу опіки та піклування, в задоволенні клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області, про продовження строку дії рішення про визнання фізичною особи недієздатною та встановлення опіки, - слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 252, 253, 258, 259, 260, 261, 263, 300, 352, 353 ЦПК України, суд,-
в задоволенні клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області, про продовження строку дії рішення про визнання фізичною особи недієздатною та встановлення опіки - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено 29.05.2023 року.
СуддяІ. І. Мельничук