29 червня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/2127/22
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Байталюка В. Д., за участю помічниці судді Віщук О. П., розглянувши матеріали справи
за позовом Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області
до фермерського господарства «Буковина-С»
про розірвання договору оренди землі
Без виклику учасників справи.
У провадженні Господарського суду Чернівецької області на стадії підготовчого провадження перебуває справа № 926/2127/22 за позовом Сокирянської міської ради до фермерського господарства «Буковина-С» в якому просить суд:
1. Розірвати договір оренди землі від 4 грудня 2013 року, укладений між Сокирянською міською радою та фермерським господарством «Буковина-С» зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 21.01.2014 за № 10136393, щодо земельної ділянки, яка знаходиться в адміністративних межах м. Сокиряни в урочищі «Хімсклад» за кадастровим номером 7324010100:01:04:0337 загальною площею 16,5944 га.
2. Зобов'язати фермерське господарство «Буковина-С» повернути Сокирянській міській раді земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах м. Сокиряни в урочищі «Хімсклад» за кадастровим номером 7324010100:01:04:0337 загальною площею 16,5944 га.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 04.12.2013 між Сокирянською міською радою та фермерським господарством «Буковина-С» укладено договір оренди землі, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 21.01.2014 за № 10136393.
Згідно умов договору позивач надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах м. Сокиряни в урочищі «Хімсклад» за кадастровим номером 7324010100:01:04:0337 загальною площею 16,5944 га на підставі рішення тридцятої сесії Сокирянської міської ради VI скликання № 477/30-13 від 31.03.2013 для ведення фермерського господарства. Відповідно до пункту 14 розділу «Умови використання земельної ділянки» договору, що підтверджується Інформацією Державного земельного кадастру цільове призначення земельної ділянки: для ведення фермерського господарства (01.02.). Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення.
Отже, згідно із предметом договору (п. 1), описом об'єкта оренди (п. 2) та умов використання земельної ділянки (п. п. 13, 14), однією із істотних умов договору є використання земельної ділянки за цільовим призначенням: ведення фермерського господарства.
03.12.2021 Сокирянською міською радою на адресу відповідача направлено повідомлення про дату і час проведення обстеження даної земельної ділянки по здійсненню самоврядного контролю за використанням та охороною земель Сокирянської міської територіальної громади на предмет виконання договірних зобов'язань за договором.
07.12.2021 під час обстеження встановлено, що частина зазначеної земельної ділянки площею 7,1216 га використовується не за цільовим призначенням, а саме: рілля площею 4,3276 га та багаторічні насадження площею 2,7940 га заросли чагарниками, бур'янами та самосівом лісових порід дерев.
Також, зазначають, що згідно із п. «ґ» частини першої ст. 141 Земельного кодексу України однією із підстав припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.
Крім того, відповідно до п. «а» частини першої ст. 143 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.
Так, ФГ «Буковина-С» направлено листа № 03-10/2391 від 09.12.2021 з вимогою відповідних заходів для усунення порушень зобов'язання за договором оренди від 04 грудня 2013 року, щодо цільового використання об'єкту оренди земельної ділянки за кадастровим номером № 7324010100:01:04:0337 протягом 10 днів з дня отримання відповідного листа.
Так, за попереднім повідомленням № 03-10/4 від 04.01.2022 з метою перевірки виконання зазначеної вимоги членами комісії по здійсненню самоврядного контролю за використанням та охороною земель Сокирянської міської територіальної громади, після спливу одного місяця, проведено обстеження відповідної земельної ділянки, про що складено Акт № 50 від 10.01.2022. В ході огляду виявлено, що ФГ «Буковина-С» в частині земельної ділянки площею 7,1216 га не вжито заходів щодо усунення порушень умов договору. При цьому, клопотань про продовження строку для вжиття відповідних заходів до міської ради не надходило.
Таким чином, ФГ «Буковина-С», як орендар вчинило довготривале порушення вищезазначених вимог закону та свого зобов'язання, визначеного істотною умовою договору щодо використання земельної ділянки площею 16,5944 га з кадастровим № 7324010100:01:04:0337 як об'єкта оренди, а саме не виконувало вимог щодо використання землі за цільовим призначенням: ведення фермерського господарства.
Враховуючи вищевикладене, просить суд розірвати договір оренди землі від 04.12.2013 та зобов'язати відповідача повернути Сокирянській міській ради земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах м. Сокиряни в урочищі «Хімсклад» за кадастровим номером 7324010100:01:04:0337 загальною площею 16,5944 га.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Байталюку В. Д.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 30.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 19.07.2022.
Ухвалами Господарського суду Чернівецької області розгляд справи неодноразово відкладався.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 24.05.2023 у справі № 926/2127/22 призначено судову лісогосподарську експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі на час проведення судової лісогосподарської експертизи.
28.06.2023 на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання від 07.06.2023 № 19385/23-34, в якому експерт просить суд погодити більш розумний строк для проведення судової експертизи, який перевищує 90 днів. Обґрунтовуючи подане клопотання експерт вказує на те, що у зв'язку з необхідністю визначення стану дерев, передбачається огляд місця їх зростання та відбір зразків для лабораторних досліджень, відповідно до п. 3.4, 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, у присутності зацікавлених сторін.
Проведення огляду за місцем розташування та відбір зразків судовим експертом Сергієм Січкарем (тел. 0961397604) заплановано на 14 липня 2023 року о 10 годині. Просить забезпечити присутність сторін під час огляду, доступ до місця зростання дерев та необхідності обладнання (бензопила).
У зв'язку із значною поточною завантаженістю фахівців Київського науково-дослідного інституту судових експертиз судовими експертизами матеріалів, речовин та виробів різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені строки експертом не вбачається за можливе. Таким чином, зазначена експертиза не може бути виконана у строк до 90 календарних днів, а тому така експертиза потребує більше часу, що перевищує 90 днів.
Згідно пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 за №1/22533 визначено, що більший розумний строк для проведення судової експертизи, який перевищує 90 календарних днів установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Також, пунктом 1.13 зазначеної Інструкції визначено, що у разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України «Про судову експертизу».
Розглянувши подане клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та доводи, викладені в ньому, суд вважає за доцільне його задовольнити та погодити строк для проведення судової експертизи у даній справі понад 90 днів.
Керуючись статтями 228, 230, 232-236 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі № 926/2127/22 для розгляду клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 07.06.2023 № 19385/23-34 про погодження строку для проведення судової експертизи у справі № 926/2127/22.
2. Клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 07.06.2023 № 19385/23-34 про погодження строку для проведення судової експертизи у справі № 926/2127/22 задовольнити.
3. Погодити експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз розумний строк для проведення судової лісогосподарської експертизи у справі № 926/2127/22, понад 90 днів.
4. Провадження у справі № 926/2127/22 зупинити на час проведення судової лісогосподарської експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Чернівецької області.
Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення, відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складання повного тексту за правилами, визначеними статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Володимир БАЙТАЛЮК