29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"29" червня 2023 р. Справа № 924/885/22
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Музики М.В., за участю секретаря судового засідання Іщука О.М., розглянувши справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз ЗБУТ", м. Хмельницький
до акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", м. Хмельницький
товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м. Київ
товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ
про зобов'язання вчинити дії,
за участю представників сторін:
позивача: Бабчук О.В. - згідно довіреності від 28.12.2022 року;
відповідача 1: Карасевич В.А. - згідно довіреності від 02.01.2023 року;
відповідача 2: Кулик І.О. - згідно довіреності №453 від 03.10.2023 року ( в режимі ВКЗ);
відповідача 3: Будник Б.А. - згідно довіреності №37 від 26.10.2022 року ( в режимі ВКЗ);
позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок обсягів переданого ТОВ "Хмельницькгаз Збут" природного газу за Рамковим договором купівлі-продажу природного газу №2рд-БГ р-ХмГз від 30.09.2021 року та Індивідуальним договором №БГр-21/22-ХМГЗ від 30.09.2021 року, зазначених у комерційних актах приймання-передачі природного газу за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року; а також зобов'язати відповідачів 2 та 3 безоплатно усунути недоліки товару (природного газу) шляхом коригування у бік зменшення обсягів природного газу позивачу за Рамковим договором купівлі-продажу природного газу №2рд-БГ р-ХмГз від 30.09.2021 року та Індивідуальним договором №БГр-21/22-ХМГЗ від 30.09.2021 року, зазначених у комерційних актах приймання-передачі природного газу за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року.
Вимоги мотивує тим, що природний газ, переданий за Рамковим та Індивідуальним договорами упродовж періоду з жовтня 2021 року по квітень 2022 року не відповідає вимогам по якості в частині дотримання параметрів температури точки роси за вологою. А оскільки, на думку позивача, відповідальність за якість газу несуть відповідачі 1-3, які його продають/транспортують/розподіляють, вимога про зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок обсягів природного газу, переданого з недотриманням параметрів якості газу, є належним способом захисту.
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2022 року відкрито провадження у справі призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 20.02.2023 року призначено у справі №924/885/22 експертизу та зупинено провадження. Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 21.04.2023 року поновлено провадження у справі №924/885/22 та призначено підготовче засідання
Ухвалою суду від 12.05.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 12.05.2023 року, у зв'язку з надісланням всіх матеріалів справи до Північно-західного апеляційного господарського суду, зупинено провадження у справі №924/885/22 до повернення матеріалів справи №924/885/22 до Господарського суду Хмельницької області.
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 21.06.2023 року поновлено провадження у справі №924/885/22, призначено судове засідання на 29.06.2023 року.
Повноважний представник позивача під час судового розгляду спору позов підтримала, наполягає на його задоволенні.
Представник відповідача 1 в судовому засіданні та у відзиві вважає позовні вимоги безпідставними. Зазначає, що АТ «Хмельницькгаз» не стороною Рамкового та Індивідуального договорів, тому не може нести відповідальність за якість газу. Так, оператор ГРМ відповідає за якість природного газу з моменту його надходження в ГРМ до моменту його передачі в пунктах призначення. АТ «Хмельницькгаз» у спірний період отримувало природний газ в свої мережі на газорозподільних станціях в точках виходу з газотранспортної системи від ТОВ «Оператор ГТС України». Вважає, що позивач не є споживачем природного газу в розумінні Кодексу ГРМ, тому не може пред'являти будь-які вимоги до оператора ГРМ, пов'язаних з якістю поставленого природного газу для споживачів, натомість, споживачі не уповноважували ТОВ «Хмельницькгаз Збут» на представництво їх інтересів перед оператором ГРМ.
Представник відповідача 2 під час судового розгляду спору та у відзиві стверджує про безпідставність позовних вимог. Зазначає, що позивач не є суб'єктом, з якими оператор ГТС узгоджує точки визначення фізичко-хімічних параметрів природного газу та періодичність проведення вимірювань, оскільки не є оператором газорозподільної мережі, газовидобувним підприємством, споживачем, об'єкти якого приєднані безпосередньо до газотранспортної системи. Крім того, оператор ГТС не відповідає перед позивачем за якість природного газу, позаяк оператор ГТС відповідає лише перед замовником, який є оператором газорозподільної системи або прямим споживачем.
Зауважує, що факт передання неякісного природного газу має підтверджуватись висновками/звітами хіміко-аналітичних лабораторій, експертною повіркою засобів вимірювальної техніки, як це передбачено Кодексом ГТС. Звертає увагу і на відсутність звернень від позивача протягом спірного періоду щодо обсягів та якості природного газу та існування договірних відносин з приводу переданого газу лише між позивачем та відповідачем 3.
З посиланням на положення договорів та Кодексу ГРМ стверджує, що з моменту передання оператором ГТС до газорозподільної мережі природного газу відповідальність за якість газу, який доставляється по такій мережі кінцевому побутовому споживачу, є оператор ГРМ.
Додатково зазначає про нечіткість та незрозумілість позовних вимог.
Представник відповідача 3 в судовому засідання та у відзиві просить відмовити в задоволені позовних вимог. Заперечення мотивує тим, що продаж природного газу та перехід права власності на нього відбувається у віртуальній торговій точці, після чого саме позивач як покупець несе всі ризики і бере відповідальність, пов'язану з правом власності на природний газ. Відтак, після надання торгового сповіщення відповідач 3 як продавець не несе відповідальності за використання позивачем природного газу, а також будь-яке погіршення якості газу, що сталося з вини оператора ГТС. Так, відповідальним за якість газу у точці виходу є оператор ГТС, а не відповідач 3. Окрім того, протягом дії договору позивачем жодного разу не заявлялись претензії щодо якості поставленого газу.
Зауважує, що позивач просить скоригувати обсяги природного газу, проте, Рамковий договір закінчив свою дію в частині передачі природного газу. А оскільки природний газ отриманий позивачем та реалізованим споживачам, здійснення коригування обсягу природного газу в минулому не є можливим, що також не передбачено чинним законодавством та технічними можливостями інформаційної платформи оператора ГТС.
Додатково звертає увагу на недоведеності порушення права позивача зі сторони відповідача 3 та неефективності способу захисту, позаяк з позову неможливо встановити, в чому полягає порушення права та яким чином зобов'язання безоплатно усунути недоліки товару захистить таке право, адже отримання природного газу обсягом 277009,690 тис. куб. м. не заперечується позивачем.
Окремо зазначає про сплив строку позовної давності, адже відповідно до умов договору транспортування природного газу позивачу до 10 числа місяця, наступного за газовим, надається від оператора ГТС звіт про недотримання параметрів якості природного газу та здійснюється розрахунок розміру додаткової плати за недотримання параметрів якості природного газу. Вказане свідчить про пропуск позивачем 6-ти місячний строк для звернення до суду з даним позовом.
Позивач у відповіді на відзив від 11.01.2023 року вважає неправомірним те, що ТОВ "Хмельницькгаз Збут", отримавши неякісний природний газ, не має права на компенсацію. Тому підсумовує, що саме всі три відповідачі відповідальні за отриманий позивачем неякісний товар. Додатково наголошує, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає способам, зазначеним в ч. 1 ст. 678 ЦК України.
Відповідач 2 у запереченнях на відповідь на відзив зауважує про нечіткість позовних вимог, в тому числі, щодо кожного з відповідачів, та яким чином останні порушили права ТОВ "Хмельницькгаз Збут", що свідчить про те, що обраний спосіб захисту не відновлює та не може відновити порушені права позивача (позаяк порушене право відсутнє). Додатково наголошує на позиції, викладеній у відзиві на позов.
Відповідач 3 у поясненнях від 03.05.2023 року зазначає, що останній як продавець не несе відповідальності за якість газу у точці виходу з ГТС, що стосується і позивача, адже ТОВ "Хмельницькгаз Збут" являється оптовим покупцем та продавцем цього газу безпосередньо споживачам. Так, відповідальність за якість газу, що надходить у газотранспортну систему, покладається на суб'єкта, який його подав, а відповідальність за якість природного газу в точках виходу з газотранспортної системи - на оператора ГТС. Таким чином, суб'єкт, який подав у газотранспортну систему неякісний газ, сплачує оператору ГТС додаткову плату, а оператор ГТС сплачує таку плату оператору ГРМ або прямому споживачу, що також відображено в укладеному між позивачем та відповідачем 2 договорі.
Зазначає, що питання якості природного газу врегульовано у Типовому договорі розподілу природного газу, за положеннями якого саме оператор ГРМ відповідає за якість природного газу та саме до нього повинні адресуватись претензії споживачів. Зауважує, що спірні у даній справі відносини не підпадають під дію ст. 678 ЦК України, а врегульовані спеціальними актами законодавства, зокрема, Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, Кодексом газотранспортних систем, Правилами постачання природного газу, постановами НКРЕКП, якими встановлено відповідальність за недотримання параметрів якості природного газу (додаткова плата, додаткова компенсація), суб'єктів, відповідальних за якість газу та суб'єктів, які мають право на отримання компенсації (оператор ГТС, оператори ГРМ та споживачі).
Підсумовує, що норми чинного законодавства не встановлюють для оптових покупців механізму коригування обсягів природного газу у зв'язку з невідповідністю його характеристик вимогам якості, право на таке коригування мають споживачі.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
30 вересня 2021 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», як Продавцем та товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз Збут», як Покупцем укладено Рамковий договір купівлі-продажу природного газу за №2рд_БГр-ХмГЗ (надалі Рамковий Договір), який відповідно до п. 1.1. регулює відносини сторін щодо купівлі-продажу, передачі та прийому природного газу за угодою, що надалі іменується Індивідуальний договір, форма якого наведене в Додатку 1 до даного Рамкового договору.
Пунктом 1.3. Рамкового договору передбачено, що умовами індивідуального договору визначається договірна ціна, договірна вартість, договірний обсяг, періоди поставки, порядок оплати, пункт поставки та інші умови, визначені згідно з договором. У разі якщо інше не передбачено умовами індивідуального договору, то застосовуються положення рамкового договору.
Відповідно до п. 1.4. Рамкового договору продавець зобов'язується передати у власність покупцю природний газ в обсягах і строки, що погоджені сторонами у відповідному індивідуальному договорі, а покупець зобов'язується прийняти і своєчасно сплатити вартість такого обсягу газу у розмірі, строки і порядку, що визначені відповідним індивідуальним договором та цим рамковим договором.
Загальна кількість природного газу, що передається продавцем покупцю на виконання договору, дорівнює обсягу природного газу, що передається відповідно до індивідуального договору за цим договором, та визначається на підставі комерційних актів. Фізико-хімічні показники газу, який передається покупцеві, повинні відповідати вимогам, визначеним розділом ІІІ Кодексу ГТС (п.п. 2.1., 2.3. Рамкового договору).
Згідно з п. 3.3. Рамкового договору, передача та приймання природного газу здійснюється на ВТТ шляхом надання сторонами оператору ГТС торгових сповіщень на відчуження/набуття природного газу в інформаційній платформі Оператора ГТС, відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Право власності на природний газ переходить від продавця до покупця у ВТТ (віртуальна торгова точка згідно з Розділом «Терміни» Рамкового договору).
Після переходу права власності на природний газ покупець несе всі ризики і бере на себе всю відповідальність, пов'язану із правом власності на природний газ (п. 3.4. Рамкового договору).
Пунктом 3.8. Рамкового договору передбачено, що фактичний обсяг переданого продавцем та прийнятого покупцем газу на ВТТ за період поставки згідно з індивідуальним договором дорівнює сумі усіх обсягів, зазначених у торгових сповіщеннях сторін, на підставі яких оператором ГТС погоджено передачу природного газу протягом такого періоду поставки.
Згідно з п. 3.9. Рамкового договору, після закінчення періоду поставки, у якому була здійснена передача газу, але не пізніше 8-го числа місяця, наступного за періодом поставки, якщо інше не передбачено індивідуальним договором, продавець складає, підписує, скріплює своєю печаткою комерційний акт та направляє на підпис покупцю його скановану копію на електронну адресу покупця. Комерційний акт вважається отриманим покупцем в день направлення його продавцем на електронну адресу покупця, також продавець надсилає на підпис покупцю оригінали комерційного акту у 2 примірниках підписані та скріплені печаткою продавця на поштову адресу покупця.
Положеннями п. 3.12. Рамкового договору визначено, що після надання Торгового сповіщення Продавець не несе відповідальність за подальше використання природного газу Покупцем.
Відповідно до п. 4.1. Рамкового договору його загальна вартість не може перевищувати 2185932000,00 грн.
Продавець не відповідає за будь-які перебої у транспортуванні або зберіганні газу, які стосуються функціонування, обслуговування та/або розвитку ГТС, а також за будь-яке погіршення якості газу, що сталось з вини оператора ГТС (п. 6.5. Рамкового договору).
Пунктом 9.1. Рамкового договору сторони визначили термін його дії, а саме з дати підписання повноваженими представниками сторін, а в частині передачі газу покупцю по 30.04.2022 року.
Сторонами 30.09.2021 року погоджено умови Індивідуального договору №БГр-21/22-ХмГЗ до Рамкового договору (далі - Індивідуальний договір). Згідно з п. 2 Індивідуального договору договірний обсяг природного газу за загальний період поставки, що передається на умовах індивідуального договору, складається з суми усіх договірних обсягів за кожний період поставки, які формуються на підставі додаткових угод, укладених відповідно до п. 7 індивідуального договору та заявок покупця на обсяг природного газу.
Плановий договірний обсяг природного газу за загальний період поставки (з жовтня 2021 року по квітень 2022 року) складає 294 600,000 тис. куб. м. (п. 3 Індивідуального договору).
Відповідно до п. 19 Індивідуального договору - пункт поставки - віртуальна торгова точка (ВТТ) Перехід права власності на природний газ відбувається відповідно до умов Рамкового договору.
Сторонами договорів підписано та скріплено печатками комерційні акти приймання-передачі природного газу щодо прийняття наступних обсягів газу: від 31.10.2021 року кількістю 24659,690 тис. м. куб.; від 30.11.2021 року 34130,000 тис. м. куб.; від 31.12.2021 року 53840,000 тис. куб. м.; від 31.01.2022 року 55990,000 тис. куб. м.; від 28.02.2022 року 42480,000 тис. куб. м.; від 31.03.2022 року 42730,000 тис. куб. м.; від 30.04.2022 року 23180,000 тис. куб. м.
18.12.2019 року між позивачем (замовник) та ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" (оператор) укладено договір №1910000212 транспортування природного газу (далі - договір), за умовами п. 2.1. якого Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої Послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором (п. 2.2. договору).
Згідно п. 2.4. договору приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності Оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу.
У п. 3.1. договору до обов'язків оператора віднесено здійснення додаткової оплати Замовнику у разі недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним в точках виходу з газотранспортної системи, в порядку, визначеному цим Договором.
Замовник, в сою чергу, має право отримувати плату за недотримання вимог щодо якості газу, який передається Оператором з газотранспортної системи, в порядку, визначеному цим Договором (п. 4.2. договору).
Відповідно до пунктів 5.1. - 5.3. договору порядок комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) та перевірки комерційних вузлів обліку, а також порядок приймання-передачі природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи та визначення і перевірки параметрів якості в цих точках здійснюються Сторонами відповідно до вимог Кодексу та з урахуванням цього Договору.
Якість газу має відповідати вимогам щодо норм якості газу, фізико-хімічних показників та інших характеристик (далі - ФХП), визначених у Кодексі та нормативно-правових актах і відповідних стандартах, на які Кодекс містить посилання.
За порушення вимог щодо якості газу, який подається в газотранспортну систему Оператора або передається з неї Оператором, стягується додаткова плата, визначена умовами цього Договору.
У розділі X договору сторонами узгоджено порядок визначення додаткової плати за недотримання параметрів якості природного газу. Так, сторона, яка порушила вимоги щодо параметрів якості природного газу, який передається/відбирається до/з газотранспортної системи, визначені Кодексом, зобов'язана сплатити на користь іншої Сторони додаткову плату за недотримання параметрів якості природного газу.
Відповідальною Стороною за якість газу є: 1) у точках входу (крім точок входу на міждержавному з'єднанні) - Замовник (оператори суміжних систем, газовидобувні підприємства, виробники біогазу та інших видів газу з альтернативних джерел, які подають природний газ до газотранспортної системи в точці входу) - перед Оператором. У точках входу на міждержавному з'єднанні - Замовник - перед Оператором; 2) у точках виходу відповідальним є Оператор - перед Замовником, який є оператором газорозподільної системи або прямим споживачем. У точках виходу на міждержавному з'єднанні - Оператор - перед Замовником.
Розрахунок розміру додаткової плати за недотримання параметрів якості природного газу проводиться щомісяця окремо по кожному параметру якості щодо природного газу на підставі даних, визначених Оператором у звіті про недотримання параметрів якості природного газу, який він надає Замовнику на його електронну адресу до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем.
Сторони мають право звернутися до уповноваженого органу на проведення робіт з визначення параметрів природного газу. У разі підтвердження відповідності природного газу параметрам, визначеним Кодексом, витрати на це дослідження покриває Сторона, яка вимагала його проведення, в іншому разі витрати на дослідження покриває інша сторона.
Обсяг природного газу з недотриманим значенням параметра якості Qi визначається з моменту останнього визначення ФХП газу, що відповідав параметрам, визначеним Кодексом, до моменту усунення невідповідності параметрам якості природного газу.
Сторона, яка допустила порушення щодо якості газу, зобов'язана сплатити додаткову плату у строк до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на підставі рахунка-фактури, який надсилається на її електронну адресу іншою Стороною до дванадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем.
Розбіжності щодо якості природного газу та розміру додаткової плати за недотримання параметрів якості природного газу підлягають урегулюванню відповідно до умов Кодексу або в суді. До прийняття рішення суду якість природного газу та/або розмір додаткової плати, яку відповідальна за порушення параметрів якості газу Сторона зобов'язана сплатити в строк, визначений пунктом 10.7 цього Договору, визначається за даними Оператора.
У п. 10.2 договору визначено формулу розрахунку додаткової плати.
Згідно п. 17.1. договору він набирає чинності з дня його укладення, а в частині транспортування природного газу з 7:00 години 01 січня 2020 року ( включно). Цей договір діє до 31.12.2022 року, а в частині розрахунків - до їх повного виконання. Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Договір підписано сторонами та скріплено їхніми печатками.
Позивачем надано в матеріали справи заяви споживачів від 10.03.2022 року, від 22.10.2021 року, від 16.05.2022 року щодо перевірки якості газу та перерахунку його обсягу.
Відповідно до звітів про недотримання параметрів якості природного газу, переданого від ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" АТ "Хмельницькгаз" за різними маршрутами по газопроводах "Торжок-Долина", "Дашава-Київ", КЗУ-2, ДКр, за період з 01.10.2021 року по 31.12.2021 року та з 01.02.2022 року по 30.04.2022 року, наявні окремі невідповідності (різниця температури точки роси за вологою та вуглеводнями).
З вищевикладеного позивач звернувся з даним позовом до суду.
Позивачем надано суду розрахунки (акти) додаткової плати за недотримання параметрів якості природного газу за параметром якості температури точки роси за вологою.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв'язку з чим, суд повинен з'ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підстав позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з'ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950 передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Відповідно до ч.1 ст. 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.
За положеннями статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 Цивільного кодексу України).
Частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства
Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем 3 укладено договір купівлі продажу природного газу, та між позивачем та відповідачем 1 укладено договір транспортування природного газу, відтак нормативно-правове регулювання спірних правовідносин здійснюється, в тому числі, з урахуванням Закону України «Про ринок природного газу» (далі - Закон 329-VIII), який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, Кодексів ГТС, ГРМ та постанов НКРЕКП.
Оператор газотранспортної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Оптовий покупець - суб'єкт господарювання, який придбаває природний газ на підставі договору купівлі-продажу не для власного споживання.
Оптовий продавець - суб'єкт господарювання, який реалізує природний газ оптовому покупцю або постачальнику на підставі договору купівлі-продажу (пункти 19, 20, 21 частини першої статті 1 Закону 329-VIII).
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону 329-VIII постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.
Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам затверджено постановою №2500 від 30.09.2015 (із змінами та доповненнями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП).
Суд зауважує, що відповідно до п.п. 3.3., 3.4. Рамкового договору право власності на природний газ переходить від продавця до покупця у ВТТ (віртуальній торговій точці) та після переходу права власності Покупець несе всі ризики і бере на себе відповідальність, пов'язану з правом власності на природний газ, а згідно з пунктом 3.12. Рамкового договору Продавець не несе відповідальність за подальше використання природного газу Покупцем після надання Продавцем торгового сповіщення, що відповідно було зроблено Позивачем.
З огляду на те, що продаж та перехід права власності на природний газ відбувається у ВТТ, Відповідач 3 не може нести відповідальність за якість отриманого споживачами природного газу.
В свою чергу, регламентом функціонування газотранспортної системи України, який визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України є Кодекс ГТС та дія якого поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ (п.п. 2, 3 Кодексу ГТС).
Відповідно до положень пункту 5 глави 1 розділу 1 Кодексу ГТС: віртуальна точка - точка в газотранспортній системі з невизначеним фізичним розташуванням; віртуальна торгова точка (віртуальна точка, на якій відбувається передача природного газу) - точка в газотранспортній системі з невизначеним фізичним розташуванням, у якій замовники послуг транспортування можуть здійснювати передачу природного газу, поданого до газотранспортної системи, на щоденній основі згідно з вимогами цього Кодексу; договір транспортування - договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги); замовник послуг транспортування - юридична особа або фізична особа - підприємець, яка на підставі договору транспортування, укладеного з оператором газотранспортної системи, замовляє одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу; інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу; торгове сповіщення - інформаційне повідомлення відповідно до форми, встановленої цим Кодексом, що направляється оператору газотранспортної системи від замовника послуг транспортування природного газу щодо обсягів природного газу, які він відчужив або набув.
Відповідно до пункту 11 Глави 7 Розділу ІІІ Кодексу ГТС передача природного газу, поданого до газотранспортної системи між замовниками послуг транспортування, здійснюється у віртуальній торговій точці шляхом подання оператору газотранспортної системи торгових сповіщень відповідно до вимог глави 2 розділу XIV цього Кодексу.
Замовник послуг транспортування має право надавати торгове сповіщення виключно після набуття/відчуження права власності на такий обсяг (об'єм) природного газу за договором купівлі-продажу природного газу (або іншою цивільно-правовою угодою) іншому замовнику послуг транспортування у відповідну газову добу на віртуальну торгову точку.
Так, відповідно до пунктів 17, 35 частини першої статті 1, частини першої статті 37, статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" оператор ГРМ - це суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу I Кодексу ГРМ якість природного газу, що надходить до газорозподільної системи (ГРМ) та якість природного газу, що передається оператором ГРМ у пунктах призначення, має відповідати вимогам цього Кодексу. Оператор ГРМ відповідає за якість природного газу з моменту його надходження в ГРМ до моменту його передачі в пунктах призначення.
За положеннями розділу ІІІ Кодексу газотранспортної системи відповідальним за якість газу є: 1) у точках входу (крім точок входу на міждержавному з'єднанні) - оператори суміжних систем, газовидобувні підприємства, виробники біогазу та інших видів газу з альтернативних джерел, які подають природний газ до газотранспортної системи в точці входу. У точках входу на міждержавному з'єднанні відповідальним є замовник послуг транспортування; 2) у точках виходу - оператор газотранспортної системи.
Визначення фізико-хімічних показників та інших характеристик (далі - ФХП) природного газу проводиться у точках входу і точках виходу.
Якщо природний газ, що був переданий в точках виходу з газотранспортної системи, не відповідає встановленим вимогам пункту 17 цієї глави, оператор газотранспортної системи сплачує оператору газорозподільної системи, оператору газосховищ, прямому споживачу додаткову оплату, визначену в договорі транспортування.
Аналогічні положення містяться у договорі №1910000212 від 18.12.2019 року транспортування природного газу.
В свою чергу, за положення глави 2 ХІІІ Кодексу ГРМ фізико-хімічні показники природного газу, що розподіляється Оператором ГРМ з газорозподільної системи споживачам, повинні відповідати параметрам та вимогам як для ФХП природного газу, який подається до ГРМ, що визначені в главі 1 цього розділу.
Перевірка величини тиску та/або якісних показників газу здійснюється Оператором ГРМ на підставі письмової заяви споживача. У разі надходження такої заяви Оператор ГРМ зобов'язується направити свого представника за місцем виклику протягом двох робочих днів у містах і п'яти календарних днів у сільській місцевості в узгоджений із споживачем час.
Якщо за результатами перевірки величини тиску та/або якісних показників газу Оператором ГРМ буде підтверджено факт невідповідності тиску та/або якісних показників газу, Оператор ГРМ здійснює перерахунок об'ємів (обсягів) розподіленого/спожитого природного газу по об'єкту споживача відповідно до вимог цього Кодексу, а споживач отримує від Оператора ГРМ компенсацію, яка розраховується відповідно до глави 3 цього розділу. В іншому випадку споживач повинен компенсувати Оператору ГРМ витрати, понесені ним на перевірку якості та тиску газу.
Тобто, відповідальність за якість поставленого споживачу газу несе оператор ГРМ, а не ТОВ "Хмельницькгаз Збут", з чого є безпідставними доводи про надходження скарг від споживачів.
З аналізу вищевикладених положень законодавства та укладеного між ТОВ "Оператор газотранспортної системи" та ТОВ "Хмельницькгаз Збут" договору транспортування природного газу вбачається наявність чіткої процедури дій суб'єктів на ринку природного газу у випадку наявності в газорозподільній мережі природного газу неналежної якості та його відібрання. Так, у випадку виявлення у точці виходу природного газу порушення якісних характеристик у оператора газотранспортної системи може виникнути обов'язок перед оператором газорозподільної системи або прямим споживачем (п. 10.1 договору транспортування природного газу) зі сплати додаткової плати таким суб'єктам.
Водночас, позивачем не наведено жодної норми або положення договорів щодо обов'язку продавця природного газу, операторів ГРМ або ГТС здійснити перерахунок обсягу отриманого оптовим покупцем природного газу у випадку встановлення невідповідності його якості.
Крім того, до спірних правовідносин не підлягають застосуванню норми статті 678 Цивільного кодексу України, якою передбачені наслідки передання товару неналежної якості (вказана позиція узгоджується з правовими висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 20.01.2021 у справі № 910/4171/20, від 17.08.2021 року у справі №914/749/20 ).
Жодних інших правових обґрунтувань та підстав зобов'язання відповідачів вчинити дії, які визначені позивачем як предмет позову, з огляду на викладений вище обсяг прав оптового покупця у випадку продажу споживачам природного газу неналежної якості (як стверджує ТОВ "Хмельницькгаз Збут") судом не встановлено.
Відтак, позивачем не доведено факту порушення відповідачем 3 зобов'язань за Рамковим та Індивідуальним договорами, відповідачем 2 за договором транспортування природного газу, а також порушення відповідачем 1 прав позивача, які б слугували підставою для необхідності здійснення перерахунку отриманого покупцем за угодами з відповідачем 3 природного газу.
Вказане має наслідком відмову в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз ЗБУТ", м. Хмельницький до акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", м. Хмельницький, товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м. Київ, товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ про зобов'язання вчинити дії.
З приводу заяви відповідача 3 про застосування наслідків спливу строку позовної давності судом враховується наступне.
У постанові ВП ВС від 13.02.2019 по справі № 826/13768/16 (11-609апп18) визначено, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до відповідальності у суді після закінчення певного періоду часу після вчинення правопорушення.
Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людині основоположних свобод від 4 листопада 1950 року передбачає, що кожен має право на справедливий розгляд його справи судом. ЄСПЛ зауважує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до відповідальності у суді після закінчення певного періоду часу після вчинення правопорушення. Періоди позовної давності, які є звичним явищем у національних правових системах Договірних держав, переслідують декілька цілей, що включають гарантування правової визначеності й остаточності та запобігання порушенню прав відповідачів, які могли б бути ущемлені у разі, якщо було б передбачено, що суди ухвалюють рішення на підставі доказів, які могли стати неповними внаслідок спливу часу" (рішення у справах "ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії" від 20 вересня 2011 року ("OAO Neftyanaya Kompaniya Yukos v. Russia", заява № 14902/04, пункт 570), "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства" від 22 жовтня 1996 року ("Stubbings and Others v. the United Kingdom", заяви № 22083/93 і № 22095/93, пункт 51)".
Також у постанові ВП ВС від 04.12.2018 по справі № 910/18560/16 (12-143гс18) зазначено, що позовна давність може застосовуватися виключно, якщо позовні вимоги судом визнано обґрунтованими та доведеними. Так, застосування положень про позовну давність та відмова в позові з цієї підстави здійснюється в разі, коли суд попередньо встановив наявність порушеного права, на захист якого подано позов, та обґрунтованість і доведеність позовних вимог.
Відмова в задоволенні позову у зв'язку з відсутністю порушеного права із зазначенням спливу позовної давності як додаткової підстави для відмови в задоволенні позову не відповідає вимогам закону (постанова ВП ВС від 31.10.2018 по справі № 367/6105/16-ц (14-381цс18).
Оскільки судом не встановлено порушення прав позивача, відсутні підстави для вирішення питання про сплив строку позовної давності.
Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у зв'язку з відмовою в позові.
Керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз ЗБУТ", м. Хмельницький до акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", м. Хмельницький, товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м. Київ, товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ про зобов'язання вчинити дії, відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 29.06.2023 року
Суддя М.В. Музика
Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/
Віддрук. у 5 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 32, 2-й поверх; ІНФОРМАЦІЯ_1; info@kmgaszbut.104.ua) - рек з пов. про вручення; 3 - відповідачу 1 (29019, м. Хмельницький, пр. Миру, 41; rozrah@kmgaszbut.104.ua) - рек. з пов. про вручення; 4 - відповідачу 2 (03065, м. Київ, пр. Любомира Гузара, 44; info@tsoua.com) - рек. з пов. про вручення; 5 - відповідачу 3 (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1; info@naftogaztrading.com.ua) - рек. з пов. про вручення