вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"26" червня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/420/22
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Войтюка В.Р., при секретарі судового засідання Мамчур А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
у справі
за позовом Керівника Серненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області
до відповідача Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна екологічна інспекція Поліського округу
про відшкодування збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 415 820 грн. 42 коп.
В засіданні приймали участь:
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився;
Від третьої особи: не з'явився;
Від прокуратури: Манжаюк Денис Леонтійович (в залі суду).
28 червня 2022 року Керівник Серненської окружної прокуратури (далі - прокуратура) в інтересах держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області (далі - позивач) звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (далі - відповідач) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна екологічна інспекція Поліського округу (далі - третя особа) про відшкодування збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 415 820 грн. 42 коп.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 29 червня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 918/420/22 за позовною заявою Керівника Серненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області до відповідача Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна екологічна інспекція Поліського округу про відшкодування збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 415 820 грн. 42 коп., розгляд справи визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року позов задоволено частково.
11 квітня 2023 року на виконання вищевказаного рішення суду видано відповідні судові накази.
19 травня 2023 року до відділу канцелярії та документального забезпечення суду від на адресу суду від Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" надійшла заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 22 травня 2023 року заяву Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у справі № 918/226/22 прийнято до розгляду у судовому засіданні на 29 травня 2023 року.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 29 травня 2023 року відкладено розгляд заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню на 12 червня 2023 року.
Супровідним листом від 06 червня 2023 року № 918/420/22/538/23 матеріали справи № 918/420/22 скеровано до Північно-західного апеляційного господарського суду.
21 червня 2023 року матеріали справи № 918/420/22 повернулися до Господарського суду Рівненської області із суду вищої інстанції.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 21 червня 2023 року заяву Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у справі № 918/226/22 прийнято до розгляду у судовому засіданні на 26 червня 2023 року.
В судовому засіданні 26 червня 2023 року представник прокуратури заперечив проти задоволення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню. Решта учасників процесу не забезпечили явки своїх повноважних представників, хоча про дату час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.
Розглянувши заяву Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про виправлення помилки та визнання наказу таким, що не підлягає до виконання, суд зазначає наступне.
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року у справі № 918/420/22 за позовом Керівник Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державна екологічна ] інспекція Поліського округу до Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про відшкодування збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, позов задоволено частково.
Стягнуто з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" на користь держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району 415 819 грн. 56 коп. заборгованості по орендній платі та 6 237 грн. 29 коп. судових витрат. В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22 березня 2023 року рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року у справі № 918/420/22 змінено, виклавши пункт 2 резолютивної частини рішення Господарського суд Рівненської області від 14 листопада 2022 року наступного змісту: "2. Стягнути з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (34208, Рівненська область, Сарненський район, с. Рокитне, вул. Миру, 1, код 30827542) на користь держави в особі Березнівської сільської ради Сарненського району (34212, Рівненська область, Сарненський район, с. Березове, вул. Центральна, 19, код 04386462) 415 819 грн. 56 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища." В решті рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року в справі №918/420/22 залишити без змін."
На виконання Рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2023 року, пункт 2 резолютивної частини якого змінений постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22 березня 2023 року, Господарським судом Рівненської області виданий наказ про примусове виконання рішення від 11 квітня 2023 року у справі №918/420/22, в резолютивній частині якого вказано саме такий зміст: "стягнути з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (34208, Рівненська обл., Сарненський р-н., с. Рокитне, вул. Миру, 1, код. 30827542) на користьдержави в особі Березівської сільської ради Сарненського району (34212, Рівненська обл., Сарненський р-н., с. Березове, вул. Центральна, 19, код. 04386462) 415 819 (чотириста п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) грн. 56 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища".
Згідно з аналізу норм статей 326 та 327 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що накази видаються на підставі судових рішень, що набрали законної сили.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 327 ГПК України наказ, судовий наказ, ухвала суду мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі в обов'язковому порядку зазначаються повне найменування стягувана та резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.
Як вбачається зі змісту наказу про примусове виконання рішення від 11 квітня 2023 року у справі № 918/420/22, зазначена у ньому резолютивна частина рішення не відповідає змісту резолютивної частини рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2023 року, пункт 2 якої змінений постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22 березня 2023 року.
Така невідповідність полягає у зазначенні повного найменування стягувана.
Згідно вимог ст. 160 Господарського процесуального кодексу України суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу.
Вимога ст. 328 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувана або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Зважаючи на наявність в наказі господарського суду Рівненської області про примусове виконання рішення від 11 квітня 2023 року у справі № 918/420/22 вищевказаних недоліків, вважаємо, що наявні підстави для визнанню вказаного наказу таким, що не підлягає виконанню, оскільки внесення змін до наказу без зміни резолютивної частини судового рішення не допускається нормами процесуального права.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 328 ГПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові (зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання) та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом наказу, зокрема: видача наказу за рішенням, яке не набрало законної сили; помилкової видачі наказу, якщо вже після видачі наказу у справі рішення суду було скасоване; видачі наказу двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу наказу вже після видачі його дубліката; пред'явлення наказу до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього наказу до виконання.
Окрім того, сул зазначити, що ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 12 червня 2023 року, зокрема: виправлено описку, допущену в пункті 2 резолютивної частини постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 22 березня 2023 року по справі № 918/420/22, виклавши даний пункт в наступній редакції: "2. Рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року в справі № 918/420/22 - змінити, виклавши пункт 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Рівненської області від 14 листопада 2022 року в справі № 918/420/22: "2. Стягнути з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (34208, Рівненська область, Сарненський район, с. Рокитне, вул. Миру, 1, код 30827542) на користь держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району (34212, Рівненська область, Сарненський район, с. Березове, вул. Центральна, 19, код 04386462) 415 819 грн. 56 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища."."
Суд зазначає, що обставина виправлення описки у ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 12 червня 2023 року по справі № 918/420/22 не свідчить про наявність підстав для відмовлення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає до виконання, оскільки на час видачі наказу від 11 квітня 2023 року останній не відповідав резолютивній частині постанови Північно-західного апеляційного господарського від 22 березня 2023 року та є виконаним, що підтверджується постановою від 22 травня 2023 року про закриття виконавчого провадження № 71816709. Виправлення описки у даному випадку надало стягувачу право на видачу нового наказу який відповідає резолютивній частині ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 12 червня 2023 року.
Зважаючи на вище викладені обставини заява Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню - задоволити.
2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Рівненської області від 11 квітня 2023 року у справі №918/420/22 про стягнення з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (34208, Рівненська обл., Сарненський р-н., с. Рокитне, вул. Миру, 1, код, 30827542) на користь держави в особі Березівської сільської ради Сарненського району (34212, Рівненська обл., Сарненський р-н,, с. Березове, вул. Центральна, 19, код. 04386462) 415 819 (чотириста п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) грн. 56 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду у порядку та строки визначені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Войтюк В.Р.