65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залучення третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
"28" червня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2243/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,
секретар судового засідання Босова Ю.С.
розглянувши клопотання відповідача1 Одеської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача /вх. № 20428/23 від 21.06.2023 року/ у справі № 916/2243/23
за позовом: заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси /ЄДРПОУ 03528552, адреса - 65091, м. Одеса, вул. Головківська, 1, e-mail: prokuratura2@od.gp.gov.ua/ в інтересах держави
до відповідачів: 1) Одеської міської ради /ЄДРПОУ 26597691, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: rada@omr.gov.ua/;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю “РУТА НОВА-К” /ЄДРПОУ 33757245, адреса - 68302, Одеська обл., Ізмаїльський р., м. Кілія, вул. Кубишкіна, 20/;
3) Товариства з обмеженою відповідальністю “РУТА НОВА-К ПЛЮС” /ЄДРПОУ 42556421, м. Одеса, вул. Колонтаївська, 71/
про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди та повернення земельної ділянки
за участі представників учасників:
від прокуратури: прокурор Стоянова О.О.;
від відповідача1: Садардінова І.В. в порядку самопредставництва;
від відповідача2: адвокат Фатєєва Я.А. на підставі ордеру ВН № 1258518 від 19.06.2023 року;
від відповідача3: не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
26.05.2023 року заступник керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави звернувся до Господарського суду Одеської області із позовною заявою /вх. № 2320/23/ до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К», Товариства з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К ПЛЮС», в якій просить:
1. Визнати незаконним рішення Одеської міської ради від 10.09.2015 року №7048-VI «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2763 га, за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 131-А, та надання її Товариству з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К» в оренду для реконструкції, експлуатації та обслуговування автозаправної станції» (за виключенням пункту 7).
2. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,2763 га за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 131-А (кадастровий номер 5110137300:17:002:0026), укладений 25 лютого 2016 року між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К», посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. та зареєстрований в реєстрі за №75.
3. Визнати незаконним та скасувати пункт 2 рішення Одеської міської ради 12.12.2018 №4166-УІІ «Про припинення договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К», та надання Товариству з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К ПЛЮС» в оренду земельної ділянки площею 0,2763 га, за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 131-А», в частині надання Товариству з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К ПЛЮС» в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 5110137300:17:002:0026), площею 0,2763 га (категорія земель-землі житлової та громадської забудови), за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 131-А, для реконструкції, експлуатації та обслуговування автозаправної станції (цільове призначення: В.03.15 - для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови) до 25.02.2041 року.
4. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею площею 0,2763 га за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 131-А (кадастровий номер 5110137300:17:002:0026), укладений 03.03.2019 року між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “РУТА НОВА-К ПЛЮС”, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. та зареєстрований в реєстрі за №139.
5. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА-К ПЛЮС» повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2763 га за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 131-А (кадастровий номер 5110137300:17:002:0026) у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство одержало її в оренду.
Ухвалою суду від 31.05.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі № 916/2243/23; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.06.2023 року о 11:30 год.
16.06.2023 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача1 про продовження строку на надання відзиву /вх. № 19908/23/.
21.06.2023 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача1 Одеської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача /вх. № 20428/23/ у справі № 916/2243/23, а саме Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради. Відповідач1 вказує, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту.
У підготовчому засіданні 28.06.2023 року судом оголошено протокольну ухвалу про продовження відповідачу строку на надання відзиву. Також судом оголошено протокольну ухвалу про розгляд справи протягом розумного строку.
У підготовчому засіданні прокурор заперечувала проти залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Представник відповідача1 у підготовчому засіданні підтримала заявлене клопотання про залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Представник відповідача2 у підготовчому засіданні не заперечувала та залишила на розсуд суду клопотання відповідача1 про залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом досліджено Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, затверджений рішенням Одеської міської ради від 30.11.2022 року № 1008-VIІI, відповідно до п. 1.1 якого, Департамент є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин.
Пунктом 2.1 Положення визначено, що Департамент реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території м. Одеси, а також координацію здійснення землеустрою в межах, визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України.
Крім того згідно з п. 2.2.25 Положення, на Департамент покладено функцію щодо здійснення претензійно-позовної роботи з питань, пов'язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин.
Судом також досліджено рішення Одеської міської ради від 30.11.2022 року № 1008-VIІI Про здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на території м. Одеси.
З урахуванням вищенаведеного з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради. У зв'язку із чим, клопотання відповідача1 Одеської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача /вх. № 20428/23 від 21.06.2023 року/ у справі № 916/2243/23 підлягає задоволенню, так як обґрунтоване та доведене.
З урахуванням вказаного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 29.08.2023 року на 12:00 год.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Приймаючи до уваги вказане, суд повідомляє учасників справи про відкладене підготовче засідання по справі № 916/2243/23.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Клопотання відповідача1 Одеської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача /вх. № 20428/23 від 21.06.2023 року/ у справі № 916/2243/23 - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради /ЄДРПОУ 44162529, адреса - 65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, е-mail: zem@omr.gov.ua/.
3. Зобов'язати прокурора направити Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради копію позовної заяви з додатками до неї у строк протягом 2 днів з дня отримання ухвали.
4. Відкласти підготовче засідання на "29" серпня 2023 р. о 12:00 год
5. Повідомити учасників справи про відкладене підготовче засідання.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5 поверх), тел. 0(482)307-981.
6. Рекомедувати Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради надати суду письмові пояснення щодо позову прокурора.
Інформацію по справі можна отримати за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала складена та підписана 29.06.2023 року.
Ухвала набрала чинності 28.06.2023 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Петренко