10 жовтня 2022 року Справа №160/6316/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кадникової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
До суду надійшла заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, заявник) про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області, відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.
Ухвалою суду від 28.09.2022 року заява призначена до розгляду у судовому засіданні.
Сторони не забезпечили явку повноважних представників у судове засідання, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч.9 ст.205 КАС України заява ГУ ДПС у Дніпропетровській області розглядається в порядку письмового провадження.
В обґрунтування заяви зазначено наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про ДПС затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227.
Відповідно до пункту 7 Положення ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” за №893 від 30.09.2020 року ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.
Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 року, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).
Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 року (далі - Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).
Відповідно до п. 15 Положення, ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.
Отже, ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений структурний підрозділ є правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
У зв'язку з чим заявник просить замінити боржника по справі з ГУ ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658) на ГУ ДПС у Дніпропетровській області як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП44118658).
При розгляді заяви суд виходить з наступного.
Рішенням суду від 15.08.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу задоволено повністю.
Зокрема, визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-760-57 від 11.05.2019 року.
Рішення суду набрало законної сили 17.09.2019 року.
Згідно приписів ст.379 КАС України у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, суд вважає за необхідне заяву ГУ ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі по справі задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП44118658).
Копію цієї ухвали надіслати:
- заявнику за адресою: 49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а;
- позивачу за адресою: 50103, м.Кривий Ріг, вул.Героів АТО, буд.80.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Г. В.Кадникова