пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
про забезпечення позову
29 червня 2023 року Справа № 903/662/23
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши заяву Фермерського господарства "СолоАгроТрейд"
про вжиття заходів забезпечення позову
у справі №903/662/23
за позовом Фермерського господарства "СолоАгроТрейд"
до відповідачів:
1) Ківерціської міської ради
2) Сільськогосподарського приватного підприємства "Заріччя-Агро"
про визнання протиправними дій щодо дискваліфікації учасника аукціону, визнання недійсними результатів земельних торгів та визнання недійсними договорів, зобов'язання укласти договір
встановила: 27.06.2023 ФГ "СолоАгроТрейд" (позивач) звернувся до суду з позовом до Ківерціської міської ради та СГ ПП "Заріччя-Агро" (відповідачів), в якому просить:
- визнати протиправними дії Ківерцівської міської ради щодо дискваліфікації ФГ «СолоАгроТрейд» як учасника електронних аукціонів: № LRE001-UA-20230501-70725 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області та формування протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20230501-70725; та № LRE001-UA-20230501-92493 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 13,1337га кадастровий номер 0721884800:03:000:1223, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області та формування протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20230501-92493;
- визнати недійсним результати торгів: № LRE001-UA-20230501-92493 щодо продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області; та № LRE001-UA-20230501-70725 щодо продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки площею 13,1338га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області;
- визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки №1/2023 від 16.06.2023 року між Ківерцівською міською радою та Сільськогосподарським приватним підприємством "Заріччя-Агро";
- визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки №2/2023 від 16.06.2023 року між Ківерцівською міською радою та Сільськогосподарським приватним підприємством "Заріччя-Агро";
- зобов'язати Ківерцівську міську раду укласти із ФГ «СолоАгроТрейд» Договір оренди земельної ділянки, площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області;
- зобов'язати Ківерцівську міську раду укласти із ФГ «СолоАгроТрейд» Договір оренди земельної ділянки, площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області.
Ухвалою суду від 29.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви.
Разом з позовною заявою до суду надійшла заява про вжиття заходів забезпечення позову, в якій заявник просить вжити заходи забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу - СПП «Заріччя-Агро" (код ЄДРПОУ: 4186383) вчиняти певні дії щодо використання, обробітку та збору врожаю на земельній ділянці площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області, та відповідно на земельній ділянці площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області.
Позивач зазначає, що відповідно до результатів торгів № LRE001-UA-20230501-70725 щодо продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області, та результатів торгів № LRE001-UA-20230501-92493 щодо продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області, переможцем торгів стало СПП «Заріччя-Агро" (відповідач-2).
Водночас, позивач вважає себе переможцем земельних торгів, оскільки його цінова пропозиція була найвищою.
У зв'язку із тим, що «Заріччя-Агро" визнано переможцем вищезазначених земельних торгів, є суттєва імовірність того, що після ознайомлення із позовною заявою, відповідач намагатиметься користуватись відповідними земельними ділянками, що буде суттєвою перепоною у подальшому виконанні рішення суду в частині визнання недійсними результатів земельних торгів та зобов'язанні укласти договір оренди земельної ділянки.
Статтею 124 Конституції України визначений принцип обов'язковості судових рішень. Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
Згідно ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.
Згідно п.п. 2, 4, 10 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною 3 ст. 137 ГПК України передбачено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.
Згідно з ч. 4 наведеної ст. 137 ГПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Згідно з ч. 11 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.
Забезпечення позову є однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів юридичних осіб, певним заходом для створення можливості реального виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог; прийняття передбачених законом заходів щодо забезпечення позову є правом суду, який розглядає спір. Заходи про забезпечення позову застосовується судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.
Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Щодо наявності зв'язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову, суд зазначає, що обраний позивачем захід забезпечення позову спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.
Також, суд враховує, що заходи забезпечення позову є тимчасовими на період вирішення спору по суті з метою зупинення вчинення під час розгляду справи дій, які матимуть відповідні юридичні наслідки, що можуть призвести до ускладнення чи унеможливлення виконання судового рішення в разі задоволення позову.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, 02.06.2023 відбулись земельні торги у формі аукціону № LRE001-UA-20230501-92493 щодо продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки площею 13,1337 га, кадастровий номер: 0721884800:03:000:1223 сільськогосподарського призначення, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області, по завершенню яких, електронною торговою системою автоматично було сформовано протокол та відкрито пропозиції всіх учасників.
Актом про дискваліфікацію учасника аукціону від 05.06.2023 року № 701-06-03/2-23 Ківерцівської міської ради дискваліфіковано ФГ «СолоАгроТрейд» з продажу права оренди на земельну ділянку площею 13,1337 га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223.
Також, 02.06.2023 відбулись земельні торги у формі аукціону № LRE001-UA-20230501-70725 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 13,1328 га кадастровий номер 0721884800:03:000:1224, яка намічена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області, по завершенню яких, електронною торговою системою автоматично було сформовано протокол та відкрито пропозиції всіх учасників.
Актом про дискваліфікацію учасника аукціону від 05.06.2023 року № 701-06-03/2-23 Ківерцівської міської ради дискваліфіковано ФГ «СолоАгроТрейд» з продажу права оренди на земельну ділянку площею 13,1328 га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224.
Вищезазначені рішення про дискваліфікацію учасника аукціону від 05.06.2023 року, відповідач - Ківерцівська міська рада аргументувала тим, що позивач - учасник ФГ «СолоАгроТрейд» підписав документи тендерної пропозиції не кваліфікованим електронним підписом, як вимагається чинним законодавством та умовами тендерної документації, а удосконаленим електронним підписом, тобто використав ключ на незахищеному носії.
Позивач вважає рішення та дії відповідача - Ківерцівської міської ради щодо дискваліфікації, як переможця аукціонів ФГ «СолоАгроТрейд» неправомірними.
Наслідком земельних торгів є укладення між Ківерцівською міською радою та СГПП "Заріччя-Агро" договорів оренди землі №1/2023 від 16.06.2023 та №2/2023 від 16.06.2023.
Відповідно до п.3.1, 5.1, 5.3 даних договорів оренди, договори укладено на 7 років. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.
Таким чином, існує реальна імовірність, що відповідач - СГПП "Заріччя-Агро" використовуватиме земельні ділянки за призначенням. Укладення договорів оренди надасть відповідачу можливість здійснити посіви на земельних ділянках, які передані в оренду, що ускладнить виконання рішення у випадку задоволення позовних вимог, оскільки такі земельні ділянки не будуть вільними.
Отже заборона відповідачу - СПП «Заріччя-Агро" тимчасово вчиняти дії щодо використання та обробітку (посіву та збору урожаю) земельних ділянок площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224 та площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223, є адекватним та співрозмірним заходом забезпечення позову.
Обраний захід до забезпечення позову не має на меті припинення господарської діяльності суб'єкта господарювання та не призведе до погіршення стану належного сторонам майна чи знищення його вартості.
Водночас, невжиття відповідних заходів забезпечення позову може призвести до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів позивача.
Вказані обставини підтверджують відповідність та адекватність обраного позивачем заходу забезпечення позову щодо заборони відповідачу - СПП «Заріччя-Агро" вчиняти певні дії на земельних ділянках, переданих йому в оренду.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає обраний позивачем спосіб захисту цілком ефективним та обґрунтованим, оскільки у повній мірі захистить його права у разі задоволення позову.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, оскільки заявником наведено обґрунтовані підстави того, що невжиття заходів забезпечення позову може зробити неможливим виконання рішення суду, а також унеможливити ефективний захист прав позивача.
Водночас, скасування заходів забезпечення врегульовано ст.145 ГПК України, а тому заява в частині забезпечення позову до моменту набрання законної сили рішенням у справі, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви, не підлягає до задоволення.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про забезпечення позову та наявність підстав для її задоволення частково.
Відповідно до ч.1, 6 ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.136, 137, 140, 145, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Фермерського господарства "СолоАгроТрейд" про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.
2. Заборонити Сільськогосподарському приватному підприємству "Заріччя-Агро" (45108, Волинська обл, Луцький район, село Носачевичі, вул. Зарічна, буд. 5, код ЄДРПОУ 4186383) вчиняти дії щодо використання та обробітку (посіву та збору урожаю) земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які намічені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовані на території Ківерцівської міської ради Луцького району Волинської області: площею 13,1328га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1224 та площею 13,1337га, кадастровий номер 0721884800:03:000:1223.
Стягувач: Фермерське господарство "СолоАгроТрейд" (45108, Волинська обл, Ківерцівський район, м.Ківерці, вул.Сінкевича буд.8, код ЄДРПОУ 44138611)
Боржник: Сільськогосподарське приватне підприємство "Заріччя-Агро" (45108, Волинська обл, Луцький район, село Носачевичі, вул.Зарічна, буд.5, код ЄДРПОУ 4186383).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є виконавчим документом і підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Строк пред'явлення ухвали до виконання становить три роки - до 30.06.2026.
Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.255 ГПК України в строк та порядку, встановленому ст. ст. 256, 257 ГПК України.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Ухвала підписана та набрала законної сили - 29.06.2023.
Суддя О. Г. Слободян