29.06.2023 Справа №607/11700/23
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,
29 червня 2023 року слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся із клопотанням у кримінальному провадженні за №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України огляду земельних ділянок на території Малашівського сміттєзвалища, що знаходиться за кадастровими номерами 6122685400:01:001:1309 площею 3,500 га, 6122685400:01:001:1334 площею 3,0684 га, 61226854400:01:001:1335 площею 10,9473 га, яке перебуває у власності Тернопільської міської ради та передане в оренду згідно договору оренди землі ТОВ «Еко Лідер Т» із можливістю залучення представників державної екологічної інспекції у Тернопільській області, представника Держгеокадастру у Тернопільській області, а також володільця (користувача) вказаного об'єкту, з метою підтвердження або спростування відомостей про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом можливого забруднення чи псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, з боку службових осіб ТОВ «ЕКО-Лідер Т». Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Еко Лідер Т», 16.01.2020 на підставі документів до яких внесені недостовірні відомості, звернулись до Тернопільської обласної адміністрації з метою затвердження паспорта місця видалення відходів Малашівецького сміттєзвалища (земельна ділянка з кадастровим номером 6122685400:01:001:1335) поблизу села Малашівці, Зборівського району Тернопільської області та внесення його до реєстру МВВ Тернопільської області. Відповідно до матеріалів реєстру МВВ Тернопільської області власником Малашівського сміттєзвалища є управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради. У свою чергу, будь-які документи, які засвідчують припинення права власності, про скасування реєстрації МВВ у реєстрі відсутні. В подальшому, 22.05.2020 представники ТОВ «Еко Лідер Т» надали документи, які свідчать, що власником МВВ села Малашівці є вищезазначена приватна структура. За результатами перевірки, Держекоінспекцією підготовлено подання до органу ліцензування та приписи місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування щодо зупинення дії чи анулювання в установленому порядку документів дозвільного характеру. Водночас відповідно до листа з Державного космічного агентства України від 25.02.2021 надано інформацію, що на земельній ділянці за кадастровим номером 6122685400:01:001:1335 поблизу с.Малашівці зафіксоване ймовірне зростання площ сміттєзвалища з 5 га у квітні 2018 року до 9,1 га у грудні 2020 року. В ході проведення досудового розслідування 15.03.2021 року було запропоновано представникам ТОВ «Еко Лідер» надати дозвіл на проведення огляду, проте останні відмовили органу досудового розслідування у цьому. Тому, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду означених земельних ділянок на території Малашівського сміттєзвалища.
В судовому засіданні старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.
Заслухавши пояснення старшого слідчого ОСОБА_3 на підтримання поданого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду, земельних ділянок на території Малашівського сміттєзвалища, що знаходиться за кадастровими номерами 6122685400:01:001:1309 площею 3,500 га, 6122685400:01:001:1334 площею 3,0684 га, 61226854400:01:001:1335 площею 10,9473 га, яке перебуває у власності Тернопільської міської ради та передане в оренду згідно договору оренди землі ТОВ «Еко Лідер Т» із можливістю залучення представників державної екологічної інспекції у Тернопільській області, представника Держгеокадастру у Тернопільській області, а також володільця (користувача) вказаного об'єкту, з метою підтвердження або спростування відомостей про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України
Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об'єктів, які пов'язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.
У відповідності до п. 1, 4 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
Як вбачається із матеріалів доданих до клопотання, слідчим на його обгрунтування долучено: копію витягу з ЄРДР, копія заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17.08.2020, копія постанови про визначення слідчих у даному кримінальному провадженні від 09.10.2021, інформація з Управління екології та природних ресурсів Тернопільської ОДА від 06.08.2021, копія договору оренди землі від 19.08.2019, копія План Схеми розташування земельних ділянок, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки, копія договору №1 на утримання та експлуатацію сміттєзвалища від 23.07.2019, інформація з головного управління Держспоживслужби в Тернопільській області від 05.04.2021, копія паспорту місця видалення відходів, копія рішення сесії Тернопільської міської ради №7/36/139, інформація з Державної екологічної інспекції у Тернопільській області від 01.09.2021 та від 02.09.2021, копія акту перевірки дотримання вимог делегованих повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Тернопільській області із додатками від 22.01.2018.
Відповідно до ст. 12 Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 239 КК України, є нетяжким злочином.
Враховуючи, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії нетяжких, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, становить дванадцять місяців. Відтак, дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 17.08.2021 року. Доказів про те, що зазначені строки досудового розслідування продовжувались або зупинялись, слідчим до матеріалів клопотання не додано. Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи дане клопотання подане слідчим в межах строку досудового розслідування. Крім цього, зважаючи на обставини кримінального провадження та правову кваліфікацію складу злочину, за яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, зі змісту клопотання та наданих слідчим у судовому засіданні пояснень, не вбачається даних про те, що зростання площі сміттєзвалища на даний час, тобто станом на 2023 рік, продовжує існувати.
Таким чином, на підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №4202021180000092 від 17.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1