< Копія >
Іменем України
Справа № 2-а-953/09/0118
30.03.10 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дугаренко О.В.,
суддів Дадінської Т.В. , Омельченка В. А.
секретар судового засідання Люфт Ю.Є.
за участю сторін:
представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 довіреність б/н від 12.12.08, представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі АР Крим - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,
розглянувши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_3 на постанову Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим ( Іщенко І.В. ) від 10.06.09 у справі № 2-А-953/09
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі АР Крим (вул. Д. Ул'янова, 6,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95013)
про визнання права на пільгову пенсію та перерахунок пенсії,
Постановою Сімферопольського районного суду від 10.06.2009 (суддя Іщенко І.В.) у справі №2-А-953/09 відмовлено у задоволені позову ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Сімферопольському районі про визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання призначити пільгову пенсію та провести перерахунок пенсії з 10.11.2007.
Не погодившись постановою суду позивач звернувся апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Апеляційна скарга мотивована неправильним застосуванням судом норм матеріального права.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали апеляційну скаргу, просили скасувати постанову суду першої інстанції.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим від 27.03.2008 (а.с.11-12) позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком. Підставою відмови є відомості трудової книжки, відповідно до яких позивач з 28.02.1977 по 08.08.1987 працював в Улубегському МРО «УзСХГ». Ця обставина стала підставою висновків відповідача стосовно того, що приймаючи участь у бойових діях в Афганістані, позивач не мав статусу військовослужбовця.
З матеріалів справи (довідки Сімферопольського районного військового комісаріату - а.с. 9) вбачається, що з 13.12.1979 по 28.02.1980 позивач проходив службу в діючої армії в період бойових дій у складі військової частин 94797.
Позивач є ветераном війни -учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.10).
Відповідно до ст..16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Відповідно до ст..6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»учасниками бойових дій визнаються військовозобов'язані, які призивалися на навчальні збори і направлялися до Афганістану в період ведення там бойових дій.
Таким чином, факт існування у позивача статуту учасника бойових дій сам по себе не підтверджує його участі у бойових діях саме у якості військовослужбовця.
З військового квитку позивача вбачається, що у 1979 році від проходив учбові збори у військової частині 94797.
Відповідно до ст..1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»військовослужбовці - особи, які проходять військову службу. Військовозобов'язаними є особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
Законом передбачені види військової служби. Це: строкова військова служба; військова служба за контрактом осіб рядового, сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу.
Згідно ст..29 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»військовозобов'язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов'язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини.
Проходження учбових зборів законом не віднесено до військової служби.
У період проходження військовозобов'язаним учбових зборів за ним зберігається місце роботи, середня заробітна плата.
Та обставина, що позивач не був звільнений з місця роботи у зв'язку з проходженням учбових зборів, за ним зберігалось місце роботи, також підтверджує, що позивач в момент перебування у Афганістані не мав статусу військовослужбовця, а проходив військові збори.
Таким чином, оскільки закон передбачає право на пенсію за віком з урахуванням пільги за віком тільки для осіб, які мали статус військовослужбовців, вимоги позивача про визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання призначити пільгову пенсію та провести перерахунок пенсії є такими, що не підлягають задоволенню.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені у судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишити без задоволення.
Постанову Сімферопольського районного суду від 10.06.2009 у справі №2-А-953/09 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України №1691-VI від 18.02.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»касаційна скарга подається безпосередньо до Верховного Cуду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення виготовлений 06 квітня 2010 р.
Головуючий суддя < підпис > О.В.Дугаренко
Судді < підпис > Т.В. Дадінська < підпис > В.А.Омельченко
< З оригіналом згідно >
< Підпис > < Довідник працівників >