Справа: № 2а-5349/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Григорович П.О
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
Іменем України
"02" вересня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Коротких А.Ю.,
суддів Глущенко Я.Б.,
Федорової Г.Г.,
при секретарі Вечер А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 вересня 2009 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна»до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
У травні 2009 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом (з врахуванням уточнених позовних вимог) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача № 0006181504/0 від 05.03.2009 року.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 вересня 2009 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник відповідача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову.
Колегією суддів встановлено, що відповідачем проведена перевірка дотримання позивачем своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 2717/15-2-35757053 від 04.03.2009 року.
Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», несвоєчасно подано декларацію з податку на додану вартість за травень - грудень 2008 року, січень 2009 року.
На підставі п.п. 7.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-111 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0006181504/0 від 05.03.2009 року, яким позивачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1530,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу не було відомо про факт реєстрації його платником податку на додану вартість, у зв'язку з чим позивач вважає, що він не порушував вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна»зареєстроване як юридична особа Солом'янською районною у м. Києві державною адміністрацією 13.02.2008 року за № 1 073 102 0000 015033.
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: 1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; 2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 10.6 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість»визначено, що форми декларацій та податкових розрахунків з цього податку встановлюються відповідно до закону.
Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань встановлений статтею 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
Пунктом 2.1 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість»встановлено, що платником податку є будь-яка особа, яка:
а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;
б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;
в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.
Порядок реєстрації платником податку на додану вартість визначено Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України № 79 від 01.03.2000 року (далі - Положення).
Відповідно до п. 13 Положення, реєстрація платником податку на додану вартість здійснюється за заявою особи, яка відповідає вимогам статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість».
З матеріалів справи вбачається, що позивач, відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість»має ознаки особи, яка здійснює господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку, оскільки не підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку та не імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.
Реєстраційна заява особи, що реєструється за своїм добровільним рішенням від імені юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна»подана до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва 25.02.2008 року Мітяєвим А.О., що є уповноваженою особою, та діяв на підставі нотаріально засвідченої довіреності від 07.02.2008 року, виданої ОСОБА_4 та ОСОБА_5, як учасниками товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна».
Зі змісту вказаної довіреності не вбачається права уповноваженої особи здійснювати дії щодо реєстрації позивача платником податку на додану вартість.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що спірне податкове повідомлення-рішення є неправомірним, оскільки позивач не приймав добровільного рішення про реєстрацію платником податку на додану вартість, у зв'язку з чим, підстави для притягнення позивача до відповідальності за порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про задоволення позовних вимог та доходить висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції -без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва -залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 вересня 2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Глущенко Я.Б.
Федорова Г.Г.