Справа № 127/25075/22
Провадження № 3/127/8337/22
"26" червня 2023 р.м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романчук Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №ДПР18 №361705 від 01.11.1922 року, ОСОБА_1 01.11.2022 року о 01 год. 25 хв. по вул. Хмельницьке шосе, 130А в м. Вінниці керував транспортним засобом марки «BMW 520D», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху. Огляд на стан алкогольного сп'яніння проводився за допомогою приладу "Alcotest Drager 7510", у встановленому законом порядку під час безперервної відеофіксації на нагрудні камери №468777, №468776, №468881, результат тесту №262 - 1.53 ‰.
В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвокат Глєбов С.Г. заявив клопотання про зупинення справи, мотивуючи його тим, що відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. ОСОБА_1 бажає безпосередньо брати участь під час розгляду даної справи та давати відповідні пояснення. Окрім того, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану», Закону України № 2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з воєнною агресією РФ проти України запроваджено воєнний стан, який діє і на даний час. ОСОБА_1 не має змоги з'явитись в судове засідання, оскільки він призваний під час мобілізації на військову службу до військової частини, що підтверджується відповідною довідкою. Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить прямої норми, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України" справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру. Згідно ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Враховуючи викладені вище обставини, а саме те, що наразі ОСОБА_1 призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та саме з цих причин не з'являється в судові засідання, але розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відсутності особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення неможливий, а також враховуючи скорочені строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, просить суд зупинити судове провадження у даній справі до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали клопотання та справи, суд дійшов такого висновку.
Як вбачається з Кодексу України про адміністративні правопорушення, норми, які б передбачали підстави для зупинення судового провадження, відсутні, тому у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норму закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
Як вбачається з довідки № 798, виданої військовою частиною від 11.03.2022 року, ОСОБА_1 перебуває на військовій службі.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 "Про загальну мобілізацію" на території України оголошено загальну мобілізацію та, після його затвердження Законом України № 2105-ІХ від 03.03.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію", цей Указ набрав чинності з дня фактичного початку воєнних дій, у зв'язку з чим в Україні відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» 18.03.2014 р. розпочався особливий період, який діє по теперішній час.
Враховуючи те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 мобілізований до лав ЗСУ, що виключає його участь у судовому провадженні, а розгляд справи за його відсутності порушує його право на захист, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання захисника про зупинення провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 7, 256, 268 КУпАП,
Судове провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП зупинити до звільнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя