28 червня 2023 року
м. Київ
справа №344/13532/22
адміністративне провадження № К/990/21889/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі №344/13532/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
19.06.2023 надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2023.
При вирішенні питання щодо відкриття касаційного провадження у справі за вказаною касаційною скаргою судом з'ясовано такі обставини.
Зі змісту касаційної скарги та наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 17.10.2022 №1877 про накладення на нього адміністративного стягнення і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15.02.2023 у задоволенні позову відмовлено.
Вказане судове рішення прийнято судом першої інстанції у справі, призначеній до розгляду в порядку статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
В подальшому, 23.05.2023 Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову, якою задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасував рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15.02.2023, а натомість прийняв нове - про задоволення позовних вимог.
При вирішенні питання про наявність підстав до відкриття касаційного провадження за означеною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.,
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Згідно з частиною першою статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Предметом позову у справі №344/13532/22 є вимога про скасування постанови від 17.10.2021 про накладення адміністративного стягнення, винесеної Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області відносно ОСОБА_1 за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення, що за правилами Кодексу адміністративного судочинства України є категорією справ з приводу рішень суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.
З таких підстав постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2023, ухвалена за результатами перегляду рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15.02.2023 у справі з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі №344/13532/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
2. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіС.С. Пасічник І.А. Гончарова І.Я.Олендер