28 червня 2023 року
м. Київ
справа №520/18833/21
адміністративне провадження № К/990/19779/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №520/18833/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги,
01.06.2023 через систему «Електронний суд» до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 13.06.2023 касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам пунктів 3 і 4 частини другої, частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з невизначенням судового рішення, що оскаржується, та підстав його касаційного оскарження, ненаданням документа про сплату судового збору у розмірі та порядку, визначених законом. При цьому, податковому органу надано десятиденний з моменту отримання копії цієї ухвали строк на усунення вказаних недоліків.
Копію ухвали Верховного Суду скаржником отримано 14.06.2023, що підтверджується відповідною довідкою про доставку електронного листа.
20.06.2023 до Суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку на усунення недоліків не менше ніж на 30 днів, яке обґрунтоване дією воєнного стану, скороченням видатків, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2022 №188 змінами до підпункту 2 пункту 19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590, якими не передбачено здійснення платежів щодо сплати судового збору.
Верховний Суд зауважує, що підпунктом 2 пункту 19 вказаного Порядку встановлено черговість здійснення Казначейством та органами Казначейства платежів за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка, однак не передбачено заборону або обмеження щодо проведення платежів зі сплати судового збору.
Таким чином, скаржником не наведено обставин, які мали б виключний характер та свідчили б про наявність достатніх підстав для задоволення поданого клопотання, адже саме по собі посилання на воєнний стан, відсутність коштів та черговість здійснення органами казначейської служби платежів не є прийнятним з огляду на відсутність законодавчо визначеної заборони або обмеження проведення платежів зі сплати судового збору.
Що ж до решти недоліків касаційної скарги, то у клопотанні від 20.06.2023 відповідач не навів та не довів жодних обставин, які б свідчили про неможливість виконання ним вимог ухвали від 13.06.2023 в частині приведення касаційної скарги у відповідність до приписів норм частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, у встановлений Судом строк, а тому відповідно підстави для продовження строку для їх усунення відсутні
Отже, у встановлений Судом строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги скаржником не усунуто.
За правилами частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, повернення касаційної скарги.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків.
2. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №520/18833/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги повернути особі, яка її подала.
3. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді С.С. Пасічник
І.А. Гончарова Р.Ф. Ханова