Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
28 червня 2023 року справа № 520/14321/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області у відмові нарахування та виплати мені щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. з 01.07.2021 року, відповідно до постанови Кабінета Міністрів України від 14 липня 2021 року' № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. з 01.07.2021 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;
Ухвалою суду від 19.06.2023р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.
При цьому, залишаючи без руху позовну заяву, суд керувався тим, що позивач згідно доводів позовної заяви указав, що він не згоден з не нарахуванням доплати до пенсії з 01.07.2021р. Дії з цього приводу, як вказує позивач, мали місце в липні 2021 року., а звернувся позивач до суду з зазначеним адміністративним позовом лише 12.06.2023р., тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого п.2 ст.122 КАС України.
26.06.2023р. до суду надійшла заява позивача "про поновлення процесуального строку звернення до суду та усунення недоліків", в якій останній зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. по справі №520/9334/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області здійснено перерахунок пенсії позивача з березня 2023 року та припинено виплату спірної доплати. При цьому заявник зазначає, що спірна доплата виплачувалась з 01.07.2021р. та її виплату було припинено після здійснення перерахунку за рішенням суду, а саме з березня 2023 року.
Позивач вказує, що таким чином ним строк звернення до суду не пропущено.
Дослідивши подану заяву, суд констатує, що належних доводів про поважність пропуску строку звернення до суду заявником не подано.
Що стосується доводів заявника про припинення виплати спірної доплати до пенсії з березня 2023року згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, слід зазначити, що ними фактично змінено підстави позовних вимог, які були зазначені в позовній заяві, проте це зроблено у неналежний спосіб, який суперечить приписам ст. 44, 47 КАС України, оскільки слід розрізняти момент, з якого відбулось порушення права від моменту, коли позивач дізнався або повинен був повинен дізнатися про таке порушення.
Суд вказує, що згідно ч. 1-3 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Подана позивачем заява "про поновлення процесуального строку звернення до суду та усунення недоліків" фактично містить інші підстави позову, які суперечать поданій позовній заяві, яка надійшла до суду 12.06.2023р. та викладеним у ній позовним вимогам та не є заявою, поданою згідно вимог ст. 47 КАС України.
Згідно з ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, враховуючи відсутність належних доводів для поновлення строку звернення до суду, та керуючись положеннями ст. ст. 123, 167, 169, 248, 256 КАС України, суд, -
Вважати підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Д.В. Григоров