про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
26 червня 2023 року м. Київ № 320/17288/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м. Києві, ГУ ПФУ у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до ГУ ПФУ в м. Києві, ГУ ПФУ у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ у Житомирській області щодо відмови позивачу у призначенні пенсії та зобов'язання ГУ ПФУ в м. Києві призначити позивачу відповідну пенсію.
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 24.05.2023р. позов залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
На виконання вимог ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній, шляхом подання уточненої позовної заяви, в якій заявлено такі позовні вимоги:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ у Житомирській областівід 03.04.2023р. №262840016074;
- зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві зарахувати до трудового стажу позивача періоди роботи з 30.08.2002р. по 06.10.2010р., з 07.10.2010р. по 31.08.2014р., з 01.10.2014р. по 30.09.2014р., з 01.10.2014р. по 25.03.2023р. та призначити позивачу пенсію за вислугу років згідно ч. 4 ст. 114 ЗУ №1058-4.
Одночасно із позовом позивач подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому просить звільнити її від сплати судового збору у зв'язку із складним матеріальним становищем відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Так, за приписами статті 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Так, позивачем на підтвердження скрутного майнового стану та неможливість сплати судового збору надано, зокрема, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утримання податків, згідно яких позивач не працює, не отримує допомоги, а тому вона є малозабезпеченою особою та позбавлена можливості сплатити судовий збір за подання даного позову, при цьому позивачем надано до суду посвідчення про багатодітну сім'ю.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що вищенаведені обставини позбавляють позивача можливості сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн. у спосіб, визначений Законом України Про судовий збір та є достатніми доказами на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, а, відповідно, і достатніми підставами для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до суду з урахуванням вимог статті 8 Закону України Про судовий збір та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати у паперовому вигляді до суду (через відсутність паперу для роздрукування документів, що надходять в електронному вигляді) відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.