Ухвала
про забезпечення адміністративного позову
09.09.10Справа №2а-2551/10/2770
Суддя Окружного адміністративного суду м. Севастополя Кравченко М.М., при секретарі Шарко С.К., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Севастополі клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Транспортно-туристична компанія "Форвард"
до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя
про визнання незаконним та скасуванні податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
представник позивача Приватного підприємства "Транспортно-туристична компанія "Форвард" Азаров Сергій Володимирович довіреність № б/н від 12.08.10 ;
представник відповідача Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Летюча Діана Геннадіївна довіреність № 344/10/-004 від 22.06.09 посвідчення НОМЕР_1 видане 01.12.2008 р. ;
Приватне підприємство "Транспортно-туристична компанія "Форвард" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання незаконним та скасуванні податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою суду від 31.08.2010 відкрито провадження в адміністративній справі, призначене попереднє судове засідання.
У попередньому судовому засіданні представником позивача заявлене клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі шляхом зупинення дії податкового повідомлення - рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя від 12.08.2010 року № 0002840152/0 до ухвалення рішення у справі.
Клопотання представника про забезпечення доказів мотивовано тим, що очевидними є ознаки противоправності дій відповідача. Очевидність противоправності дії відповідача полягає у тому, що податкове рішення-повідомлення применено до суб'єкта господарювання ПП «ТТК Форвард»необґрунтовано. У відповідності до ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання. Згідно до ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав та законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.
Як зазначає представник позивача у своєму клопотанні, у даній адміністративній справі позовними вимогами є визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2010 року, а у разі сплати ПП «ТТК Форвард»грошових коштів згідно податкового рішення, а згодом, ухвалення у даній справи постанови про задоволення позову, для відновлення прав та інтересів позивача необхідно докласти значних зусиль.
Заслухавши думку учасників процесу щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову обґрунтованим виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Пунктом 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову вважаю, що воно підлягає задоволенню з огляду на те, що заявником наведені достатньо обґрунтовані підстави того, що в разі невжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову захист прав та інтересів позивача стане ускладненим. Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства передбачено засіб забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, вважаю за можливе зупинити дію податкового повідомлення - рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя від 12.08.2010 року № 0002840152/0 , яке є предметом спору - до набрання законної сили рішенням у даній справі.
На підставі наведеного, керуючись ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову - задовольнити.
Зупинити дію податкового повідомлення - рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя від 12.08.2010 року № 0002840152/0 , яке є предметом спору - до набрання законної сили рішенням у даній справі.
Копію ухвали направити для виконання Державної податкової інспекції в Ленінському районі.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя підпис М.М. Кравченко
З оригіналом згідно.
Суддя М.М. Кравченко
< Дата клопотання про забезпечення позову >