< Копия >
Іменем України
27.08.10Справа №2а-2402/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Кравченко М.М., при секретарі Шарко С.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за адміністративним позовом:
Приватного акціонерного товариства «Балаклавське рудоуправління ім. А.М. Горького»(99042, м. Севастополь, вул. Новікова, 11)
до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)
про визнання протиправним відмови та спонуканні до видачі свідоцтва на право власності
за участю представників сторін:
представник позивача Ул"янов Павло Генадійович довіреність № 2/2883 від 30.06.10 паспорт НОМЕР_1, виданий Гагарінським РВ УМВСУ в м.Севастополі 26.12.1995 р.;
представник відповідача Фонда комунального майна Севастопольської міської Ради у судове засідання не з"явився, повідомлений належним чином , причини неявки суду не відомі ;
Відповідно до статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право звернутися до адміністративного суду за захистом своїх порушених свобод або інтересів.
Відкрите акціонерне товариство «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького»було установлено Державною акціонерною компанією «Укррудпром»у виконання сумісного наказу Державного комітету промислової політики України і Фонду Державного майна України від 19 лютого 2001 року № 68/247 «Про реорганізацію Балаклавського державного рудоуправління ім. A.M. Горького». Наказом Державній акціонерній компанії «Укррудпром»№ 289 від 27.07.2001 року «Про заходи по створенню Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького» затверджений статут Товариства, передані активи і пасиви Балаклавського державного рудоуправління ім. А.М.Горького, визначено правонаступництво всіх майнових і немайнових прав і обов'язків від Балаклавського державного рудоуправління ім. A.M. Горького до створеного шляхом реорганізації Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького».
Відповідно до рішення Загальних зборів акціонерів від 1 лютого 2010 року - найменування Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького»було змінено на Приватне акціонерне товариство «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького». Відповідно до п.п. 1.1. Статуту Товариства Приватне акціонерне товариство «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького»є правонаступником відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького».
В ході реорганізації Балаклавського державного рудоуправління ім. А.М.Горького був сформований статутний фонд Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького». У відповідності до п. 5 сумісного наказу Державного комітету промислової політики України і Фонду державного майна України від 19 лютого 2001 року № 68/247 «Про реорганізацію Балаклавського державного рудоуправління ім. A.M. Горького»за замовленням ДАК «Укррудпром»була проведена оцінка вартості необоротних активів Балаклавського державного рудоуправління ім. А.М.Горького. Вказана оцінка узгоджена листом Фонду державного майна України № 10-36-8419 від 10 липня 2001 року. Все майно, вказане в акті оцінки увійшло до статутного фонду Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ним A.M. Горького», пізніше перейменованого в Приватне акціонерне товариство «Балаклавськоє рудоуправління ним A.M. Горького».
Відповідно до п.п. 3 п.1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на об'єкти нерухомого майна і їх обмежень»для підтвердження виникнення права власності при державній реєстрації прав на нерухоме майно, при внесенні до статутного фонду юридичних осіб об'єктів нерухомого майна їх засновниками, видається свідоцтво про право власності.
Відповідно до п.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 оформлення права власності з видачею свідоцтва проводиться органами місцевого самоврядування юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками.
Приватне акціонерне товариство «Балаклавськоє рудоуправління ім. А.М.Горького»провело інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, переданих до статутного фонду засновником - державною акціонерною компанією «Укррудпром», отримало довідки про привласнення адрес і звернулося до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради (орган, уповноважений Севастопольською міською Радою видавати Свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна) з питання видачі свідоцтв про право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: : будівля їдальні по вул. Мармурова, 2/1, комплекс будівель і споруд складу горючесмазочных матеріалів по пер. Комунальний, 8, комплекс будівель і споруд електроенергетичної ділянки по вул. Драпушко, 27/1, будівля комори АХО управління по вул. Новікова, 11/1, будівля випробувального стенду по вул. Драпушко, 27/2, комплекс будівель і споруд ремонтно-механічної ділянки по вул. Драпушко, 27/5, комплекс будівель, будов і споруд Кадиковськой дробильно-збагачувальної фабрики по вул. Драпушко, 27, вул. Морської Піхоти, 14-В, вул. Драпушко, 27/6, Кизилова, 11, Злодійського, 32, Новікова, 18а, будівля шиноремонтної майстерні по вул. Драпушко, 27/4, будівля механічних майстерень по вул. Кизилова, 11-Б, комплекс будівель і споруд цеху кар'єрного транспорту і дорожніх машин по вул. Мармурова, 2/4
Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради, будучи місцевим органом виконавчої влади і суб'єктом владних повноважень, своїм листом необгрунтовано відмовив у видачі Свідоцтв про право власності, у зв'язку з тим, що заявником не були надані докази ухвалення в експлуатацію вказаних об'єктів нерухомого майна.
Тимчасовим положенням, що діє, про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 передбачено, що видача Свідоцтва про право власності з обов'язковим наданням документів, що свідчать про відповідність закінченого будівництвом об'єкту проектній документації і будівельним номам і правилам (актів приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів) проводиться тільки для знов побудованих, реконструйованих або переобладнаних об'єктів ( ч.1 п. а) п.п. 6.1). У разі внесення об'єктів нерухомого майна до статутного фонду засновником надання подібних документів не є обов'язковим. Крім того, представлені документи свідчать, що об'єкти нерухомого майна, передані до статутного фонду Відкритого акціонерного Товариства «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького», були побудовані Балаклавським державним рудоуправлінням ім. A.M. Горького, поставлені на баланс підприємства як введені в експлуатацію основні фонди і експлуатувалися впродовж тривалого часу.
За вказаних обставин позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним відмову Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради з питання видачі Приватному акціонерному суспільству «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Горького»свідоцтв про право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: : будівля їдальні по вул. Мармурова, 2/1, комплекс будівель і споруд складу паливно-мастильних матеріалів по пер. Комунальний, 8, комплекс будівель і споруд електроенергетичної ділянки по вул. Драпушко, 27/1, будівля комори АХО управління по вул. Новікова, 11/1, будівля випробувального стенду по вул. Драпушко, 27/2, комплекс будівель і споруд ремонтно-механічної ділянки по вул. Драпушко, 27/5, комплекс будівель, будов і споруд Кадиковськой дробильно-збагачувальної фабрики по вул. Драпушко, 27, вул. Морської Піхоти, 14-В, вул. Драпушко, 27/6, Кизилова, 11, Злодійського, 32, Новікова, 18а, будівля шиноремонтної майстерні по вул. Драпушко, 27/4, будівля механічних майстерень по вул. Кизилова, 11-Б, комплекс будівель і споруд цеху кар'єрного транспорту і дорожніх машин по вул. Мармурова, 2/4.
3. Зобов'язати Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради видати Приватному акціонерному суспільству «Балаклавськоє рудоуправління ім. A.M. Гіркого»свідоцтва про право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: : будівля їдальні по вул. Мармурова, 2/1, комплекс будівель і споруд складу паливно-мастильних матеріалів по пер. Комунальний, 8, комплекс будівель і споруд електроенергетичної ділянки по вул. Драпушко, 27/1, будівля комори АХО управління по вул. Новікова, 11/1, будівля випробувального стенду по вул. Драпушко, 27/2, комплекс будівель і споруд ремонтно-механічної ділянки по вул. Драпушко, 27/5, комплекс будівель, будов і споруд Кадиковськой дробильно-збагачувальної фабрики по вул. Драпушко, 27, вул. Морської Піхоти, 14-В, вул. Драпушко, 27/6, Кизилова, 11, Злодійського, 32, Новікова, 18а, будівля шиноремонтної майстерні по вул. Драпушко, 27/4, будівля механічних майстерень по вул. Кизилова, 11-Б, комплекс будівель і споруд цеху кар'єрного транспорту і дорожніх машин по вул. Мармурова, 2/4.
4. Копію постанови направити відповідачу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду в порядку статті 186 КАС України та набирає чинності в порядку статті 254 КАС України.
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
01.09.2010
Суддя М.М.Кравченко