Іменем України
09 вересня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-2724/10/2470
15 год. 04 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скакун О.П.
при секретарі судового засідання Пишній К.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Чернівецького міського центру зайнятості
до Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод"
про стягнення заборгованості
за участю:
представника позивача: Мазур О.Г.
представника відповідача: не з'явився
Чернівецький міський центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод»про стягнення прострочених страхових внесків у сумі 19704,48 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Позивач стверджує, що згідно розрахункових відомостей про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду, за відповідачем рахується заборгованість у сумі 19704,48 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив, та про причини неявки суд не повідомив.
У зв'язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" зареєстроване як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно розрахункових відомостей про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за I півріччя 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість у сумі 19704,48 грн.
Згідно довідки позивача від 19.07.2010р. недоїмка відповідача складає 19704,48 грн.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
У відповідності до ст.25 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами. Одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.
Чернівецький міський центр зайнятості є органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначені Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Відповідачем було порушено п. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", згідно якої роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
У відповідності із частиною 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується. Статтею 39 цього ж Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до пункту 9.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Чернівецького міського центру зайнятості до Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод»про стягнення прострочених страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 19704,48 грн. підлягає задоволенню.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (код ЄДРПОУ 14263499) несвоєчасно сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 19704,48 грн.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У судовому засіданні 09 вересня 2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 14 вересня 2010р.
Суддя О.П. Скакун