73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"27" травня 2010 р. Справа № 2-а-1336/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - Мкртчян А.С.,
відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція у м.Херсоні (далі - позивач) звернулася із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому із врахуванням змінених позовних вимог просить стягнути 1221 грн. фінансових санкцій.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позов, просила його задовольнити, мотивуючи це тим, що працівниками податкової служби 31.03.2009 р. проведено перевірку господарської одиниці офісу № 223 по прийому заказів громадян на виготовлення металопластикових вікон, розташованого за адресою: м.Херсон, пр-т Ушакова, 43, який належить відповідачу. Під час перевірки виявлено неоприбуткування (несвоєчасне оприбуткування) готівкових коштів в книзі обліку доходів та витрат на загальну суму 406,60 грн., за що до ФОП ОСОБА_2 застосовано фінансову санкцію у розмірі 2033 грн. Відповідач частково сплатила заборгованість у сумі 812 грн., а тому просить стягнути 1221 грн.
Відповідач у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову, погодилася із виявленим порушенням та сумою застосовних фінансових санкцій.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 31.03.2009 р. згідно плану проведення перевірок суб"єктів підприємницької діяльності на березень 2009 року на підставі направлення на перевірку № 567/237 від 25.03.2009 р. проведено перевірку господарської одиниці офісу № 223 по прийому заказів громадян на виготовлення металопластикових вікон, який розташований за адресою: м.Херсон, пр-т Ушакова, 43, що належить ОСОБА_2
За результатами перевірки складено акт № 274/21/03/23/НОМЕР_1 від 31.03.2009 р., у якому зафіксовано неоприбуткування (несвоєчасне оприбуткування) ФОП ОСОБА_2 готівкових коштів в книзі обліку доходів та витрат на загальну суму 406,60 грн., що є порушенням пп.2.6 п.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637, згідно якого уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
За вказане порушення на підставі ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 р. № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 02.04.2009 р. № 0003462307 грн. у сумі 2033 грн.
Суд вважає таке рішення правомірним з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.1 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637, оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій; книга обліку доходів і витрат - документ установленої форми, що застосовується відповідно до законодавства України для відображення руху готівки. Форму відповідної книги обліку доходів і витрат установлено Державною податковою адміністрацією України.
Відповідно до п.1 Порядку ведення книги обліку доходів і витрат громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. № 1269, книга обліку доходів і витрат ведеться суб"єтами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється згідно із законодавством з питань оподаткування суб"єктів малого підприємництва (у тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку).
Положеннями п.5 Порядку визначено, що суб'єктом підприємницької діяльності до книги заносяться такі відомості: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної з проведеними витратами і/або отриманим доходом; сума витрат за фактом їх здійснення, в тому числі заробітна плата найманого працівника; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу (надання послуг); сума виручки від продажу товарів (надання послуг) - з підсумком за день.
З матеріалів справи вбачається, що позивач здійснює облік готівки у книзі обліку доходів та витрат, яка зареєстрована в Державній податковій інспекції у м.Херсоні. Згідно товарного чеку від 14.07.2007 р. реалізовано товар на суму 406,60 грн., однак отримані від реалізації готівкові кошти у сумі 406,60 грн. у вказаній книзі не оприбутковані.
Відповідно до ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 р. № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.
Так як відповідачем не було оприбутковано 406,60 грн., позивачем правомірно застосовано до нього штрафну санкцію у розмірі 2033 грн. (406,60 грн. х 5 = 2033 грн.).
Оскільки ФОП ОСОБА_2 частково сплачено заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 812 грн., підлягає стягненню 1221 грн.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (73000, АДРЕСА_1, ЄДР НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21080900, бюджетний рахунок 31118104700002, одержувач Держказначейство у м.Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010) 1221 (одну тисячу двісті двадцять один) грн. фінансових санкцій.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28 травня 2010 р.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 6.6.5